Справа № 347/1091/20
Провадження № 2/347/30/21
08 червня 2021 року м. Косів
Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:
головуючої -судді: Крилюк М.І.,
секретаря: Лазорик Л.В.,
адвоката: Васютина М.В.,
представника: Мацьків О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів цивільну справу за позовомОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» про зобов'язання припинення дій, що порушують права на отримання побутового газу, відновлення газопостачання та стягнення моральної (немайнової) шкоди,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» про зобов'язання припинення дій, що порушують права на отримання побутового газу, відновлення газопостачання та стягнення моральної (немайнової) шкоди.
В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали та пояснили, що їй на праві спільної сумісної власності подружжя належить житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться по АДРЕСА_1 . У 1980році було виготовлено робочий проект газифікації вказаного будинку та літньої кухні, укладено договір на постачання природного газу та підключено побутовий газ. З того часу сім'я позивачки безперешкодно споживала побутовий газ та повністю за це розраховувалася. Однак, 06.03.2020р. працівниками відповідача без жодних повідомлень та документів припинено подачу газу до її житла. Вважають такі дії відповідача незаконними, оскільки позивачкою, як споживачем побутового газу, жодних порушень не допущено, а відповідачем в односторонньому порядку припинено газопостачання. Крім цього, такими діями відповідача позивачу спричинено моральну шкоду, оскільки відповідач припинив газопостачання в холодну пору року, заподіявши їй душевні страждання, приниження честі та гідності, викликавши у неї захворювання у вигляді гіпертонічного церебрального неускладненого кризу з приводу чого вона перебувала на стаціонарному лікуванні в Кутській міській лікарні. Просять зобов'язати відповідача припинити такі дії та за свій рахунок відновити газопостачання до господарства позивачки, а також стягнути 100 000 грн. в якості відшкодування моральної шкоди та 10 840,80грн. понесених нею судових витрат.
Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала та пояснила, що 06.03.2020р. працівниками АТ «Івано-Франківськгаз» проводився демонтаж лічильників газу для проведення держперевірки в с.Кобаки Косівського району. При спробі демонтувати лічильник газу споживача ОСОБА_3 виникла підозра в можливості несанкціонованого відбору природного газу, а саме для демонтажу лічильника газу було перекрито центральний кран перед лічильником, а газ продовжував поступати до житлового будинку з вихідного патрубка газопроводу. За даним фактом було складено акт про порушення №507-Кс від 06.03.2020р. А оскільки споживач вигнала представників газового господарства за межу господарства не дозволивши повністю демонтувати газовий лічильник, тому задля уникнення аварійної ситуації було проведено відключення житлового будинку від газопостачання методом механічного від'єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи, про що складено акт. Вважає, що відповідач діяв законно, оскільки припинення газопостачання було як вимушений захід, а тому і відсутні будь-які підстави для відшкодування моральної шкоди. Просить в позові відмовити.
Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, свідків, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
З метою належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу в Україні, в Законі України "Про ринок природного газу" від 09.04.2015 року №329-VIII передбачено загальні правила розподілу та постачання природного газу споживачам, який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України.
Відповідно до ч.1 ст.12 вказаного Закону постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими нормативно-правовими актами.
Частиною 1 ст. 13 Закону передбачено, що споживач має право на отримання природного газу належної якості та кількості, фізико-хімічні показники якого відповідають встановленим нормам, відповідно до умов укладених договорів, крім випадків припинення (обмеження) постачання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
Постачання природного газу здійснюється згідно Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2496, які набрали чинності 27.11.2015р. та відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, за умови наявності діючого між Споживачем Оператором ГРМ договору розподілу газу, яким є АТ «ОГС « ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ».
Як встановлено в судовому засіданні позивачці ОСОБА_1 на праві власності належить житловий будинок по АДРЕСА_1 .
Згідно копії робочого проекту видно, що в 1980році позивачкою було виготовлено проект газифікації вище вказаного житлового будинку та пізніше було укладено договір на постачання природного газу №195870. Тобто, природний газ ОСОБА_1 законно споживався, за що вона вчасно і повному обсязі розраховувался, про що свідчить абонентна книжка про оплату за використання природного газу по лічильнику з доданими до неї платіжними документами.
Відповідно до п.1, 4 глави 7 розділу VІ Кодексу, визначено в яких випадках оператор ГРМ має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об'єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу.
При припиненні (відновленні) розподілу природного газу на об'єкт споживача складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. При складанні акта про припинення розподілу природного газу Оператор ГРМ зазначає в ньому про наслідки несанкціонованого відновлення газоспоживання, передбачені цим Кодексом, а також обов'язково фіксує фактичні показання лічильника газу на дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), за винятком випадків відмови в доступі до об'єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).
У разі відмови споживача від підписання акта про припинення газопостачання (розподілу природного газу) фіксація припинення газопостачання (розподілу природного газу) (крім випадків відключень при аварійних ситуаціях) повинна підтверджуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про припинення газопостачання (розподілу природного газу), та/або підписом акта про припинення газопостачання (розподілу природного газу) однією незаінтересованою особою (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення такої особи. Акт про припинення газопостачання (розподілу природного газу) у цьому випадку надсилається споживачу рекомендованим поштовим відправленням.
Однак, як встановлено в судовому засіданні такі вимоги відповідачем не було дотримано, оскільки жодних документів 06.03.2020р. ОСОБА_1 не було вручено, а долучений до матеріалів справи акт про порушення, який очевидно був складений значно пізніше, містить відмову споживача від підпису. Проте, така відмова від підпису не відображена в акті відмови від підпису та акт про порушення не був направлений поштовою кореспонденцією споживачу.
Такі порушення суд визнає суттєвими, які підтверджують факт незаконного в односторонньому порядку припинення відповідачем подачі побутового газу до житла позивачки.
Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 01.06.2020р. зазначено, що 06.03.2020р. в будинку, який опалюється природним газом з невідомих причин працівниками УГГ м.Косів відрізано трубу по якій підведено побутовий газ до будинку в односторонньому порядку при цьому не залишивши жодних документів про відключення побутового газу.
Як ствердила в судовому засіданні позивачка жодної заборгованості по оплаті за побутовий газ в неї немає та коли припиняли газопостачання вона не була присутня, жодних попереджень від відповідача не отримувала, а також їй по даний час не відома причина по якій відрізано газову трубу.
Про те, що на місці відрізання труби по якій підведено побутовий газ до господарства позивачки її не було ствердили допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які є сусідами та бачили як відрізали газову металічну трубу у відсутності господарів житлового будинку.
Крім цього, в судовому засіданні представником відповідача не заперечувався факт припинення газопостачання до господарства ОСОБА_1 , а також не було доведено випадку відключення газопостачання при аварійній ситуації, про який вона стверджувала у відзиві на позовну заяву, оскільки така ситуація не була належним чином зафіксована. Також представник відповідача стверджувала, що позивачка не допускає до обстеження лічильника та лічильник не можливо демонтувати, проте законних дій відповідача в даному випадку, враховуючи те, що газопостачання позивачці тривалий час вже припинено, так і не довела. Із будь-якими заявами щодо надання доступу до господарства ОСОБА_1 представник відповідача по даний час не зверталася.
Допитані судом свідки, працівники АТ «ОГС « ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ствердили, що було припинено газопостачання до житлового будинку ОСОБА_1 . Проте, самовільного підключення вони не бачили, а тільки його припускають. Вважають, що оскільки демонтаж лічильника проведений не до кінця, тому вони припинили газопостачання, так як на їх думку, це може викликати аварійну ситуацію.
До матеріалів справи долучені фототаблиці з видом на відрізану газову трубу, заглушену дерев"яним кілком. Як ствердив в судовому засіданні свідок так не має бути, тобто відрізка проведена не правильно, що виключає твердження представника відповідача про уникнення аварійної ситуації і їх законні дії з приводу даних обставин.
Крім цього, проведення демонтажу лічильника не до кінця не може бути виною споживача, оскільки судом було доведено, що такий демонтаж проводиться виключно відповідачем, проте доказів того, чому він належним чином по даний час не завершений матеріали справи не містять.
Судом встановлено, що всупереч Правилам постачання природного газу та відповідно до Кодексу газорозподільних систем припинення газопостачання з опломбуванням газового обладнання здійснюється виключно після належного повідомлення споживача, якщо ним не усунуті підстави такого припинення, у його присутності, про що складається відповідний акт, що в даному випадку не було здійснено.
Відповідно до положень ч.3ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що відповідачем незаконного припинено газопостачання до господарства ОСОБА_1 , а тому слід зобов'язати Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» відновити газопостачання до житлового будинку та літньої кухні ОСОБА_1 , що розташовані в АДРЕСА_1 .
Що стосується моральної шкоди, то вона підлягає до часткового задоволення на суму 1000 грн., оскільки саме така сума є достатньою в якості відшкодування моральної шкоди, згідно долучених до матеріалів справи документів.
Також стягненню підлягають судові витрати на суму 3000грн., які підтверджуються квитанціями, що знаходяться в матеріалах справи.
На підставі наведеного, ст.ст.16, 23 ЦК України, пп.13,14 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕ 30.09.2015р. №2496 та керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд,-
Позов задоволити частково.
Зобов'язати Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» відновити газопостачання до житлового будинку та літньої кухні ОСОБА_1 , що розташовані в АДРЕСА_1 .
Стягнути з Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ» на користь ОСОБА_1 - 3 000 (три тисячі) грн. судових витрат та 1000 (одна тисяча)грн. моральної шкоди.
В решті частині позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.
Суддя: Крилюк М.І.