Справа № 215/1403/21
3/215/1451/21
11 червня 2021 року Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Лиходєдов А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 5 Криворізького районного управління поліції головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,
за ст. 44 КУпАП,
Ознайомившись із матеріалами справи приходжу до висновку, що даний протокол про адміністративне правопорушення не може бути предметом судового розгляду і підлягає поверненню для належного оформлення у зв'язку з порушенням ч. 1 ст. 256 КУпАП за наступних підстав.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з п. 2 ст. 278 КУпАП суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.
З протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ 118840 від 16.02.2021 р. слідує, що 14.12.2020 р. о 14-00, ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зберігав в полімерному пакеті речовину рослинного походження зеленого кольору, яка згідно з висновком експерта є особливо небезпечним наркотичним засобом - канабісом, масою 4,303 г..
Із матеріалів, що долучені до протоколу вбачається, що наркотичний засіб, було виявлено та вилучено у ОСОБА_1 в ході проведення обшуку, що проводився в рамках кримінального провадження № 12020040760001099 від 01.12.2020 р. за ч. 2 ст. 307 КК України.
Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено копію постанови про закриття кримінального провадження № 12020040760001099 від 01.12.2020 р. за ч. 2 ст. 307 КК України щодо ОСОБА_1 , тобто фактично суду пропонується при незакритому кримінальному провадженні, замість можливого притягнення до кримінальної відповідальності, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, що протирічить взагалі діючому законодавству.
Крім цього, в протоколі зазначено, що до протоколу додаються «матеріали справи», при тому, що протокол про адміністративне правопорушення є складовою частиною адміністративної справи, а відповідно повинно бути зазначено найменування всіх документів, які долучені до протоколу під час ознайомлення з ним правопорушника для виключення можливих заперечень правопорушника, щодо не ознайомлення його з цими конкретними документами що додані до протоколу.
Згідно пункту 9 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 р. № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, в ньому зазначаються, зокрема: у графі «до пртоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складання).
Також, долучено не завірені належним чином копії: протоколу обшуку, висновків експерта, постанов про визнання речовим доказом, квитанцій № № 1457, 1458, протоколу допиту свідка, паспорту громадянина України на ім'я ОСОБА_1 ..
Відповідно до вимог Національного стандарту «Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003: завіряти документи слід із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, з відміткою «Згідно з оригіналом», завіреним печаткою, дати засвідчення копії.
Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Зважаючи на викладене, суддя позбавлений можливості оцінити та повно і об'єктивно дослідити всі обставини справи, у зв'язку з чим матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП підлягає поверненню для усунення порушень, допущених при складанні матеріалів, що долучені до протоколу про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 245, 251, 252, 256, 268, 278, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Повернути відділенню поліції №5 Криворізького районного управління поліції головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44 КУпАП, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: