Справа № 761/16283/21
Провадження № 1-кс/761/9860/2021
01 червня 2021 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою в порядку статті 303 КПК України на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У своїй скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 21.03.2021 вінзасобами поштового зв'язку відправив до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в зазначеній установі під вхідним № 25742 від 21.04.2021, за інформацією отриманою ним телефоном у черговій частині. Тому просить зобов'язати уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві зареєструвати його заяву від 21.04.2021.
Однак, відомості за вказаною заявою правоохоронним органом до ЄРДР не внесені.
У зв'язку з чим ініціатор скарги просить слідчого суддю зобов'язати слідчого Шевченківського УП ГУНП в м.Києві внести до ЄРДР відомості, викладені в його заяві та розпочати досудове розслідування.
В судові засідання ОСОБА_3 , 14.05.2021, 24.05.2021, 01.06.2021 не з'явився, 18.05.2021 подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві, який був повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, до суду не з'явився та про причини неявки суд не повідомив, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з такого.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей
про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При цьому, для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, предметом оскарження за п.1 ч.1 ст.303 КПК України є бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено слідчим суддею, зі змісту скарги ОСОБА_3 , не вбачається, що з відповідним повідомленням про кримінальне правопорушення він дійсно звернувся до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві. Також в додатках до скарги додана заява від 31.03.2021, однак у своїй скарзі заявник повідомляє про направлення своєї заяви 21.03.2021, а відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань просить внести по заяві від 21.04.2021, у зв'язку з чим слідчий суддя позбавлений можливості встановити дані, щодо якої заяви ОСОБА_3 вчинено бездіяльність.
Водночас, незважаючи на те, що слідчим суддею вживались заходи щодо отримання достовірної інформації від ОСОБА_3 з приводу зазначеної заяви, в тому числі шляхом відкладення розгляду скарги, та надання останньому можливості уточнити свої вимоги, подати додаткові матеріали, однак на день розгляду скарги будь-якої уточнювальної інформації від заявника до суду не надходило.
Неприбуття скаржника до суду, унеможливило встановлення всіх обставин, які є необхідними для вирішення скарги по суті заявлених вимог, не надано слідчому судді на дослідження доказів подання заяви про кримінальне правопорушення, про яку йде мова в скарзі, тобто особою, яка подала скаргу, не доведено в судовому засіданні наявність бездіяльності слідчого Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, зважаючи на вжиття всіх можливих дій для виклику ОСОБА_3 в судове засідання.
Таким чином, виходячи наведеного, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення вказаної скарги.
Керуючись ст.ст.9, 22, 26, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Шевченківського РУ ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1