08 червня 2021 року
м. Київ
Справа № 922/787/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т.Б., Багай Н.О.
секретар судового засідання - Лелюх Є. П.,
за участю представників:
офісу прокурора - Біньковської А.В. (посв. № 064625 ід 01.06.2021),
відповідача 1- Цуварєва О.Ф. (самопредставництво),
відповідача 2- Цуварєва О.Ф. (самопредставництво),
відповідача 3- Беляковської Галини Іванівни (особисто), Венгера В.Л. (адвоката),
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Фізичної особи - підприємця Беляковської Галини Іванівни
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.03.2021 у справі
за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1,
до 1.Харківської міської ради,
2.Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради,
3.Фізичної особи - підприємця Беляковської Галини Іванівни,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, зобов'язання повернути майно,
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи - підприємця Беляковської Галини Іванівни на постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.03.2021 у справі № 922/787/20 і призначено розгляд справи у судовому засіданні на 01.06.2021.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.05.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.03.2021 у справі № 922/787/20 і призначено розгляд справи у судовому засіданні на 01.06.2021.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.05.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.03.2021 у справі № 922/787/20 і призначено розгляд справи у судовому засіданні на 01.06.2021.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.06.2021 оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду касаційних скарг Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Фізичної особи - підприємця Беляковської Галини Іванівни до 08.06.2021.
Водночас Верховний Суд ухвалою від 19.02.2021 справу № 927/491/19 за позовом заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Чернігівської райдержадміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 253 229,67 грн передав на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Передаючи справу № 927/491/19 на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, колегія суддів Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності від 12.02.2020 у справі № 913/166/19.
Касаційну скаргу, у справі №927/491/19, з посиланням на приписи частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, мотивовано тим, що суди попередніх інстанцій при ухваленні оскаржуваних судових рішень порушили положення статті 131-1 Конституції України, статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статей 53, 226, 275, 278 ГПК України, при цьому не застосували пункт 2 частини першої статті 226 ГПК України та не врахували висновки Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах, а саме: від 06.08.2019 у справі № 910/6144/18, від 06.08.2019 у справі № 912/2529/18, від 20.09.2018 у справі № 924/1237/17, від 31.10.2018 у справі №910/6814/17, від 21.12.2018 у справі № 922/901/17, від 07.12.2018 у справі № 924/1256/17, від 23.10.2018 у справі № 926/03/18, від 23.09.2018 у справі № 924/1237/17, від 06.02.2019 у справі № 927/246/18, 26.02.2019 у справі № 920/284/18, від 03.04.2019 у справі № 909/63/18, від 17.04.2019 у справі № 916/641/18, від 31.07.2019 у справі № 916/2914/18, від 06.08.2019 у справі № 912/2529/18, від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18, від 17.08.2020 у справі № 912/73/19 та у постанові Вищого господарського суду України від 22.06.2017 у справі № 911/540/15.
Ухвалою від 02.03.2021 об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду прийняла до розгляду справу № 927/491/19, розгляд якої призначила на 19 березня 2021 року.
Ухвалою від 19.03.2021 об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду відклала розгляд справи № 927/491/19 на 16.04.2021.
Ухвалою від 16.04.2021 об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду оголосила перерву у розгляді справи № 927/491/19 до 18.06.2021.
У цій справі № 922/787/20, на обґрунтування своїх вимог, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради посилається на те, що, при ухваленні оскаржуваної постанови апеляційний суд не врахував висновків щодо застосування норми права, а саме статті 23 Закону України "Про прокуратуру", у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18 (щодо питання наявності підстав здійснення прокурором представництва інтересів держави в суді).
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження за касаційними скаргами Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Фізичної особи - підприємця Беляковської Галини Іванівни постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.03.2021 у справі № 922/787/20 до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 927/491/19.
Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд
Зупинити касаційне провадження за касаційними скаргами Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Фізичної особи - підприємця Беляковської Галини Іванівни постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.03.2021 у справі № 922/787/20 до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 927/491/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Ю. Я. Чумак
Судді Т. Б. Дроботова
Н. О. Багай