08.06.2021 р. cправа № 914/1058/21
Господарський суд Львівської області у складі
Головуючого судді Фартушка Т.Б. за участю секретаря судового засідання Полюхович Х.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Авто-Лайн”, Львівська область, Сокальський район, м.Сокаль;
до Відповідача: Виконавчого комітету Червоноградської міської ради, Львівська область, м.Червоноград;
про: визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Червоноградської міської ради від 29.03.2018р. №68 “Про розірвання договору №1/17 від 28.03.2017р. про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування №2”.
Представники:
Позивача:не з'явився;
Відповідача:не з'явився.
21.04.2021р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Авто-Лайн” від 12.04.2021р. б/н (вх. №1155) до Виконавчого комітету Червоноградської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Червоноградської міської ради від 29.03.2018р. №68 “Про розірвання договору №1/17 від 28.03.2017р. про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування №2”.
Підставами позовних вимог Позивач зазначає ненадання Відповідачем Позивачу для ознайомлення Актів комісії про здійснення планових та позапланових перевірок рухомого складу в порядку, передбаченому Положенням про робочу комісію з контролю за виконанням перевізниками вимог чинного законодавства, рішень виконавчого комітету та умов про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах на території Червоноградської міської ради, затвердженого рішенням Відповідача від 31.07.2014р. №130, незазначення в таких актах порушення якого саме пункту укладеного між Сторонами договору є підставою до їх складання, ненаправлення Відповідачем Позивачу попередження про розірвання договору, а також незазначення в оскаржуваному рішенні конкретних підстав до розірвання договору.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.04.2021р. у даній справі судом постановлено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Авто-Лайн” від 21.04.2021р. вх. №1155 про відстрочення сплати судового збору відхилити; відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю “Авто-Лайн” у відстроченні сплати судового збору; позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Авто-Лайн” від 12.04.2021р. б/н (вх. №1155 від 21.04.2021р.) залишити без руху; надати Товариству з обмеженою відповідальністю “Авто-Лайн” десятиденний строк з моменту вручення ухвали для усунення недоліків поданої позовної заяви, а саме: надати докази зазначення у позовній заяві адреси місцезнаходження Позивача та докази надіслання таких доказів Відповідачу; надати суду оригінали документів, які підтверджують сплату 2270грн. судового збору за подання позовної заяви до господарського суду, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону; надати докази надіслання копії позовної заяви і доданих до неї документів Відповідачу листом з описом вкладення.
12.05.2021р. за вх. №10951/21 від Позивача до суду засобами поштового зв'язку до суду надійшла заява від 06.05.2021р. б/н, у якій на виконання вимог ухвали від 27.04.2021р. з метою усунення недоліків поданої позовної заяви зазначає, що адреса Позивача є: АДРЕСА_1 . Окрім того, Позивач долучає докази сплати 2270грн. судового збору за подання позовної заяви до господарського суду і надає наявні станом на час подання заяви у Позивача документи, які необхідні для розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Львівської області у даній справі від 17.05.2021р. судом постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 08.06.2021р.; визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов'язковою; викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.
Відповідно до ч.3 ст.222 ГПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.
В порядку ст.205 ГПК України клопотання про роз'яснення прав та обов'язків до суду не надходили.
Заяв про відвід головуючого судді чи секретаря судового засідання не надходило та не заявлялось.
Представник Позивача в судове засідання не з'явився, 08.06.2021р. за вх. №13362/21 на електронну адресу суду надіслав Заяву від 07.06.2021р. б/н, у якій з підстав запровадження на території України карантинних заходів, спрямованих на запобігання поширенню коронавірусної інфекції, просить суд у випадку неявки повноважного представника Позивача в будь-яке судове засідання у даній справі проводити розгляд справи за відсутності повноважного представника Позивача. Вказану заяву оглянуто судом та долучено до матеріалів справи.
Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання не визнавалась судом обов'язковою.
31.05.2021р. за вх. №12724/21 від Відповідача до суду засобами поштового зв'язку надійшов відзив на позовну заяву від 26.05.2021р. вих. №3/22-4305/1-3, у якому вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими і просить суд закрити провадження у справі з огляду на те, що спір не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Як встановлено пунктом 5 резолютивної частини ухвали Господарського суду Львівської області від 17.05.2021р. про відкриття провадження у даній справі постановлено Відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали відповідно до ст.165 ГПК України надати відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати (надати) іншим Учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого надіслання (надання) надати суду до початку підготовчого засідання. Вказану ухвалу надіслано судом на адресу місцезнаходження Відповідача 18.05.2021р., що підтверджується відповідним Списком розсилки поштової кореспонденції від 18.05.2021р.
При цьому, як вбачається із відмітки відділення поштового зв'язку на поштовому конверті від 28.05.2021р. №8010304524892 про прийняття до пересилки рекомендованого відправлення за ідентифікатором №8010304524892, Відповідачем передано відзив до пересилки 28.05.2021р., що також підтверджується витягом інформації відстеження пересилання поштового відправлення за ідентифікатором №8010304524892“Трекінг” з інтернет-порталу АТ “Укрпошта” (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html).
Відповідно до ч.1 ст.116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Згідно ч.7 ст.116 ГПК України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
З врахуванням дати відкриття провадження у даній справі, дати надіслання судом Відповідачу ухвали Господарського суду Львівської області від 17.05.2021р. про відкриття провадження у даній, беручи до уваги встановлений пунктом 5 резолютивної частини вказаної ухвали Відповідачу строк подання відзиву на позовну заяву та дату передання Відповідачем відзиву до пересилки суд встановив, що Відповідачем подано відзив у встановлений судом строк. Вказаний Відзив оглянуто судом та долучено до матеріалів справи.
Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Окрім того, суд звертає увагу на те, що рішенням Вищої ради правосуддя від 01.04.2021р. №763/0/15-21 «Про надання уніфікованих рекомендацій для судів усіх інстанцій та юрисдикцій щодо безпечної роботи в умовах карантину» вирішено рекомендувати судам усіх інстанцій та юрисдикцій застосовувати у діяльності уніфіковані рекомендації щодо безпечної роботи в умовах карантину, що додаються.
Пунктом 4 уніфікованих рекомендацій щодо безпечної роботи в умовах карантину встановлено довести до відома учасників судових процесів можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами. При цьому відкладення розгляду справи можливе лише у крайньому разі, лише коли його проведення з використанням електронних засобів зв'язку неможливе через процедурні та технічні причини.
Враховуючи вищенаведене, зокрема неявку представників Учасників справи в судове засідання, виклик Учасників справи в судове засідання, неповідомлення Відповідачем про причини неявки суду, беручи до уваги подану Позивачем заяву та поданий Відповідачем відзив і викладені в ньому доводи, з метою забезпечення права Позивача на подання відповіді на відзив та висловлення своїх доводів та міркувань з приводу викладених Відповідачем у відзиві заперечень проти заявлених позовних вимог, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 16, 42, 46, 120, 121, 177, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України, суд -
1. Відкласти підготовче судове засідання на 22.06.21 о 16:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.
2. Явка повноважних представників Учасників справи в судове засіданнявизнається обов'язковою.
3. Викликати повноважних представників Учасників справи в судове засідання.
4. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, визначені ст.235 ГПК України.
5. Ухвала не підлягає оскарженню.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Повний текст ухвали складено 09.06.2021р.
Головуючий суддя Т.Б. Фартушок