Справа №681/434/21
"09" червня 2021 р. м.Полонне
Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Полонського ВПД №3 Шепетівського РУП ГУНП України в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , ФОП " ОСОБА_2 ", громадянина України,
за ст.44-3 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ18№522447 від 14 квітня 2021 року, складеним інспектором СРПП Полонського ВПД №1 Шепетівського РУП Пасічником С.В., ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме, що 13 квітня 2021 року о 13 год. 00 хв. в м.Полонному з вул.Л.Українки 166 було здійснено відправлення рейсового автобусу FIAT DUCATO НОМЕР_1 за маршрутом "Полонне-Каленичі" ФОП ОСОБА_1 , який порушив п.п.8 п.3 Постанови КМУ №1236 зі змінами від 09.12.2020 р., а саме ОСОБА_1 здійснив перевезення пасажирів під час оголошеного червоного рівня небезпеки в Хмельницькій області.
У відповідності до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суддя зазначає про таке.
Постановою суду від 19 квітня 2021року даний адміністративний матеріал було повернуто до відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання, оскільки в протоколі зазначено, що
Незважаючи на те, що норма статті 44-3 КУпАП носить бланкетний характер і серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов'язково повинно бути зазначено, які саме статті, пункти правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» порушено, працівником поліції в протоколі вказано лише загальні формулювання, що ОСОБА_1 порушено п.п.8 п.3 Постанови КМУ №1236 зі змінами від 09.12.2020 р., проте ні про розпорядження міського голови, ні про вимоги правил санітарно-гігієнічних норм згідно ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» не зазначено, як і не долучено доказів того, що в Хмельницькій області на час скоєння правопорушення діяли обмеження для червоного рівня небезпеки, як наслідок, складено протокол з істотними порушеннями, що перешкоджають належному і неупередженому судовому розгляду справи.
04 червня 2021 року протокол повторно скеровано до суду, проте недоліки, на які вказано в постанові суду від 19 квітня 2021 року, не усунуто, натомість долучено лише витяг з Постанови КМУ.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
За приписами ст. 62 Конституції України встановлено, що ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд.
Суддя Н.А.Горгулько