Справа № 456/2736/21
Провадження № 1-кс/456/537/2021
про повернення скарги на рішення органу досудового розслідування
09 червня 2021 року місто Стрий Львівської області
Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення слідчої Слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого летенанта поліції ОСОБА_3 від 14.05.2021 року про закриття кримінального провадження, вснесеного 23.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020145300000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345-1 КК України, -
ОСОБА_2 06.06.2021 року звернувся до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області із скаргою на рішення слідчої Слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого летенанта поліції ОСОБА_3 від 14.05.2021 року про закриття кримінального провадження, вснесеного 23.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020145300000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345-1 КК України (надійшла поштовим зв'язком 08.06.2021 року за вх. № 11162), у котрій просить скасувати вищевказане рішення слідчої.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що таку разом із усіма доданими до неї документами слід повернути заявнику, з наступних підстав.
Із матеріалів цієї скарги вбачається, що заявник оскаржує рішення про закриття кримінального провадження, досудове розслідування у котрому здійснюється слідчою Слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 ..
Зазначене відділення поліції знаходиться за адресою: Львівська область, Стрийський район, м. Сколе, вул. І. Франка, буд. 2-а, що відноситься до території Сколівського районного суду Львівської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена підсудність скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.
Однак ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Виходячи з положень ст. 306 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадження під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Вказане узгоджується з позицією Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 02 березня 2020 року у справі № 263/19/20 (провадження № 51-420впс20).
Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до пункту 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Слідчий суддя враховує, що Європейський Суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_2 на рішення органу досудового розслідування слід йому повернути, що не позбавляє останньо гоправа звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області.
Керуючись ст. ст. 303-304, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на рішення слідчої Слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого летенанта поліції ОСОБА_3 від 14.05.2021 року про закриття кримінального провадження, вснесеного 23.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020145300000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345-1 КК України, а також приєднані до неї матеріали, - повернути ОСОБА_2 .
Копію ухвали, разом зі скаргою та приєднаними до неї матеріалами, невідкладно направити ОСОБА_2 .
Роз'яснити ОСОБА_2 його право на звернення із відповідною скаргою до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області за місцезнаходженням відділення поліції № 3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, котрим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, в якому оскаржується рішення про його закриття.
Учасники судового провадження можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://stm.lv.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала складена та підписана слідчим суддею 09 червня 2021 року.
Слідчий суддя
Стрийського міськрайонного суду
Львівської області ОСОБА_1