Справа № 456/2707/21
Провадження № 1-кс/456/531/2021
про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування без розгляду
08 червня 2021 року місто Стрий Львівської області
Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , перевіривши клопотання слідчого Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2020 року за № 42020090780000028, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
Слідчий СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , з пропуском п'ятиденного строку, встановленого статтею 219 КПК України, а саме07.06.2021 року, звернувся до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, в якому просить продовжити на шість місяців - до 27.11.2021 року включно строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2019 року за № 12019140130001419, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Клопотання вмотивоване тим, що СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2019 року за № 12019140130001419, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, за фактом вчинення службовими особами ДП «Західвійськбуд» службової недбалості, внаслідок чого було розкомплектовано 130 дорожніx (бетонних) плит структурного підрозділу ДП «Західвійськбуд» - «Військовий завод залізобетонних конструкцій». Разом з тим, закінчити досудове розслідування до вказаної дати немає можливості, оскільки не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, а також для прийняття остаточного процесуального рішення в розумний строк.
Перевіривши клопотання про продовження строку досудового розслідування та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
В силу приписів ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Положеннями ч. 5 ст. 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.
В силу положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Таким чином, погодження нерозривно пов'язано із виявленням волі та за своєю суттю являється функціоналом, котрий дозволяє отримати підтвердження відповідних працівників (уповноважених осіб на це), що вони згодні з документом в даному конкретному випадку.
Водночас, підпис - це графічне накреслення, що позначає виконавця підпису та наноситься ним з метою посвідчення. Як почерковий об'єкт підпис має характерні риси. Зокрема, це посвідчувальний знак обов'язково певної особи; виконується нею власноруч у вигляді графічного креслення; наноситься на документ з метою посвідчення різних фактів та подій.
Як вбачається з поданого клопотання про продовження строку досудового розслідування, останнє підписане особистим підписом слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП У Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , поряд з цим, між написом «ПОГОДЖЕНО» Прокурор у кримінальному провадження - прокурор Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону та написом власного імені - ОСОБА_4 , де повинен був знаходитись власний підпис прокурора названої прокуратури, знаходиться сканована (створена) та відтворена технічним шляхом з використанням кольору печатка без відтиску такої та без виконання підпису на ній, що в свою чергу не свідчить про погодження цього клопотання прокурором відповідної прокуратури. Слідчий суддя також вважає за необхідне зазначити, що звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого волевиявлення.
Окрім цього, відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Відомості щодо кримінального правопорушення у провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2020 року за № 42020090780000028, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, що є нетяжким злочином.
Відповідно до пункту 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у вказаному провадженні закінчується 11.06.2021 року. Разом з тим, слідчий без погодження з прокурором, звернувся в суд з названим клопотанням не за п'ять днів, як це передбачене ч. 5 ст. 294 КПК України, а з пропуском такого строку досудового розслідування, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 07.06.2021 року № 11070. Одночасно, клопотання про поновлення строку звернення з таким клопотанням, незважаючи на положення ч. 1 ст. 117 КПК України, слідчим заявлено не було.
Поряд з цим, слідчий суддя враховує, що відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Слідчий суддя зважує і на те, що у поданому клопотанні про продовження строку досудового розслідування не зазначено, які слідчі дії проведено у визначений законом для проведення досудового розслідування строк та чи такі були проведені взагалі, що само по собі виключає логічний зв'язок продовження строку досудового розслідування лише заради продовження.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 28, 36, 117, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя. -
Клопотання слідчого Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2020 року за № 42020090780000028, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, - повернути без розгляду.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя
Стрийського міськрайонного суду
Львівської області ОСОБА_1