< Текст >
23 грудня 2009 року < Текст > Справа № 2а-6288/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Янюк О.С.,
при секретарі судового засідання Світлицькій О.О.,
за участі представників:
від позивача - Драч В.М. (довіреність від 25.08.2009 № 11208/10/10-010)
від відповідача - не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
17.11.2009 Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя, позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, відповідач), в якій просить припинити підприємницьку діяльність відповідача.
У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позовної заяви і просить задовольнити їх у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовує ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-ІV (далі - Закон №755-ІV), зокрема зазначає, що відповідач не надає органам державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності з 21.01.2002 року.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив, письмові заперечення чи інші документи від відповідача суд не отримував. На адресу суду повернулися надіслані відповідачу документи із відміткою відділення поштового зв'язку про закінчення терміну зберігання. У відповідності до довідки адресно-довідкового бюро, адреса відповідача не змінювалася та відповідає адресі, вказаній у позові.
У судовому засіданні, на підставі ст.160 КАС України, судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови та оголошено про час її виготовлення у повному обсязі.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець 28.00.2000 розпорядженням Жовтневої районної адміністрації.
Як вбачається із наданих позивачем доказів (лист державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради від 19.08.2009 №2052), на час розгляду справи, відповідач перебуває на обліку в органах державної реєстрації у Жовтневому районі м. Запоріжжя.
Згідно з довідкою ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя від 11.08.2009 № 10763/10/171відповідач не надає до органів державної податкової служби передбачені діючим законодавством України податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з 21.01.2002.
Відповідно до наданої позивачем довідки від 11.08.2009 № 10691/10/24 заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.
Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Одним із обов'язків платників податків та зборів (обов'язкових платежів) є подання до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (п.2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ).
Згідно із п.17 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
За правилами ч.2 ст.46 Закону №755-ІV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась органам державної податкової служби з 21.01.2002, що значно перевищує встановлений законом строк та є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги правомірні, позивачем обґрунтовані, відповідачем не спростовані.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Також, позивачем не було надано суду доказів здійснення ним судових витрат.
Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд
1. Позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
3. Після набрання судовим рішенням законної сили, його копію надіслати державному реєстратору Запорізької міської ради.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 28.12.2009р.
Суддя О.С.Янюк