03 червня 2010 року Справа № 2а-3102/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Янюк О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, м. Пологи Запорізької області
до Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області
про відновлення конституційних прав та стягнення матеріальної, моральної шкоди
02.06.2010 ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області в якому просить відновити його конституційне право на непорушність та невіджучуваність прав, згідно ст. ст. 19 та 21 Конституції України; стягнути завдану моральну шкоду у розмірі 1000,00грн та матеріальну шкоду у розмірі 1000,00грн.
Зазначена позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з наступних підстав.
Згідно ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються для неї, відповідно до кількості відповідачів. Проте, до наданої позивачем позовної заяви не додано її копію та копії документів, зазначених у додатку для направлення їх відповідачу.
Відповідно до ч.1 ст. 89 КАС України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, повинна сплатити судовий збір. Частиною 3 ст.106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору. Відповідно до ч.1 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розмір судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Так, Декретом Кабінету Міністрів України «Про Державне мито» від 21.01.1993 № 7-93 та Інструкцією про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної Державної податкової інспекції України 22.04.1993 №15 передбачено, що з позовних заяв, які носять одночасно майновий і немайновий характер, державне мито сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, і за ставками, встановленими для позовних заяв немайнового характер.
Позивачем до позову не додано квитанції про сплату судового збору у розмірі 3,40 грн. за вимогою немайнового характеру та не додано квитанції про сплату судового збору у розмірі 1% від розміру вимог майнового характеру.
Додаткового звертаємо увагу, що відповідно до ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання не чинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, пропонуємо позивачу уточнити позовні вимоги відповідно до приписів ст. 105 КАС України, а саме: визначити вимоги позовної заяви до суб'єкта владних повноважень, до якого позивач звертається з адміністративним позовом - Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області.
Вище викладені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ураховуючи наведене, керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області про відновлення конституційних прав та стягнення матеріальної, моральної шкоди залишити без руху.
У строк до 25.06.2010 привести у відповідність до ст. 106 КАС України позовну заяву, а саме: надати копії позовної заяви та додатків до неї для відповідача; надати докази сплати судового збору за заявлені вимоги майнового та немайнового характеру
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає чинності у відповідності до ст. 254 КАС України.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України.
Суддя (підпис) О.С. Янюк
< Текст > 25 червня 2010 року < Текст >
< Текст >