21 грудня 2009 року < Текст > Справа № 2а-6229/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Янюк О.С.,
при секретарі судового засідання Світлицькій О.О.
за участі представників:
від позивача - Шавло Р.О. (довіреність від 22.07.2009 № 6037/10/10-013)
від відповідача - не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Енергодар Запорізької області
про припинення підприємницької діяльності
16.11.2009 Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області (далі - ДПІ у м. Енергодар, позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, відповідач), в якій просить припинити підприємницьку діяльність відповідача.
У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позовної заяви і просить задовольнити їх у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовує ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-ІV (далі - Закон №755-ІV), зокрема зазначає, що відповідач не надає більше року органам державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив, письмові заперечення чи інші документи від відповідача суд не отримував. Про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення від 23.11.2009 №9557057, від 08.12.2009 №9612953).
У судовому засіданні, на підставі ст.160 КАС України, судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови та оголошено про час її виготовлення у повному обсязі.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з 18.06.2003 по цей час зареєстрований як фізична особа - підприємець (реєстраційний номер ЄДР 20035354599), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.11.2009, виданого державним реєстратором виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області.
Відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 25.06.2003, про що свідчить довідка №1571 та станом на 15.10.2009 перебуває на обліку у ДПІ у м. Енергодар.
Згідно з довідкою ДПІ у м. Енергодар від 09.11.2009 № 9882/е відповідач не надає до органів державної податкової служби передбачені діючим законодавством України податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з 2006 року.
Відповідно до наданої позивачем довідки, станом на 09.11.2009 заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.
Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Одним із обов'язків платників податків та зборів (обов'язкових платежів) є подання до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (п.2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ).
Згідно із п.17 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
За правилами ч.2 ст.46 Закону №755-ІV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась органам державної податкової служби з 2006 року, що значно перевищує встановлений законом строк та є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги правомірні, позивачем обґрунтовані, відповідачем не спростовані.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Також, позивачем не було надано суду доказів здійснення ним судових витрат.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158 -163 КАС України, суд
1. Позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області -задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Після набрання судовим рішенням законної сили його копію направити державному реєстратору виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 22.12.2009.
Суддя (підпис) О.С. Янюк