про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
09 червня 2021 р. № 400/4080/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:державного виконавця Вознесенського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кашарайло Валентина Миколайовича, вул. Пушкінська, 15, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500,
про:визнання протиправними та скасування постанов ВП № 65318144, ВП № 65318040 в частині,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до державного виконавця Вознесенського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кашарайло Валентина Миколайовича про визнання протиправними та скасування постанов про арешт коштів боржника у ВП № 65318144 і № 65318040 в частині арешту на грошові кошти, що містяться на рахунку АТ КБ «ПриватБанк».
Згідно зі ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає КАС України.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
З матеріалів справи суд встановив, що виконавчі провадження № 65318144 і № 65318040 відкриті на виконання виконавчого листа Вознесенського міськрайонного суду від 27.04.2021 р. № 473/3153/20 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 7894,87 грн та коштів у сумі 252302,19 грн.
І склад сторін, і суть спору свідчать, що виконавчий документ від 27.04.2021 р. № 473/3153/20 видано по цивільній справі.
Таким чином, постанови державного виконавця про арешт коштів боржника, котрі прийняті під час виконання судового рішення в цивільній справі, мають оскаржуватися позивачем, як стороною виконавчого провадження, до суду, який видав виконавчий документ.
Згідно з ч. 1 ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
При цьому, ч. 6 вказаної статті зобов'язує суд роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи, у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті.
Суд роз'яснює позивачу, що справа має розглядатися Вознесенським міськрайонним судом за правилами Цивільного процесуального кодексу України.
Керуючись ст. 170-171, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Вознесенського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кашарайло Валентина Миколайовича про визнання протиправними та скасування постанов про арешт коштів боржника у ВП № 65318144 і № 65318040 в частині арешту на грошові кошти, що містяться на рахунку АТ КБ «ПриватБанк».
Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Ухвала підписана суддею 09.06.2021 р.
Суддя Н. В. Лісовська