про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
07 червня 2021 року справа № 320/6434/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, в якому позивач просить суд:
- визнати дії Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у видачі посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" протиправними;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області видати ОСОБА_1 посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази від позивача:
- копії всіх наявних документів, окрім наданих, що підтверджують направлення позивача для участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у тому числі у складі формувань Цивільної оборони (наказ про відрядження, посвідчення про відрядження, довідки із зазначенням періоду та місця перебування в зоні з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС);
- детальні письмові пояснення про обставини направлення позивача для участі у роботах по ліквідації наслідків аварії, хто направляв, під чиїм керівництвом здійснювалося направлення, хто керував роботами по ліквідації наслідків аварії в зоні відчуження, хто забезпечував умови проживання в зоні відчуження під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, зазначити період та місця перебування в зоні з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (назви конкретних населених пунктів);
- всі наявні доказів, які підтверджують участь ОСОБА_1 у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС саме у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони за 1986-1990 роки (окрім наданих);
- докази, наявні в Державному або Трудовому архіві щодо наявності документів на підтвердження факту участі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка у період з 25.04.1984 по 01.03.2011 працювала в Іванківській районній санітарно-епідеміологічній станції, та 19.06.1986 та 30.06.1986 приймала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони за 1986-1990 р.р. (зокрема, але не виключно наказ про відрядження, маршрутний лист, посвідчення про відрядження, довідка підприємства про період роботи під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, мету направлення, копії особових рахунків про заробітну плату тощо); докази створення невоєнізованих формувань Цивільної оборони Іванківської районної санітарно-епідеміологічної станції станом на 1986 рік та направлення працівників даного підприємства, зокрема позивача для участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
від відповідача:
- копію Положення про Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області;
- копію заяви позивача про надання статусу інваліда війни з усіма доданими до неї документами та надану відповідь;
- копію справи по відмові позивачу у встановленні статусу інваліда війни у повному обсязі;
Витребувані докази надати суду впродовж 20 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. У зв'язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:
- копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;
- повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.