ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"09" червня 2021 р. Справа № 300/3935/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Микитюка Р.В., розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання до вчинення дій,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов'язання до вчинення дій.
Розгляд справи відбувався в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Не погоджуючись з винесеним рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021 залишено апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі №300/3935/20 - без змін.
31 травня 2021 року ОСОБА_1 до канцелярії суду було подано заяву про роз'яснення судового рішення в порядку статті 254 КАС України.
У вищезазначеній заяві позивач зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відмовилось виконувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі №300/3935/20 та просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням рішень суду у розмірі 80% суми грошового забезпечення із обов'язковим з 01.04.2019 зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до частини 3 статті 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
На підставі зазначеного та керуючись частиною 3 статті 254 КАС України суд прийшов до висновку про здійснення розгляду заяви про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі №300/3935/20 в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі №300/3935/20, судом встановлено наступне.
Питання роз'яснення судового рішення врегульоване статтею 254 КАС України. Так, відповідно до частини 1 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
У пункті 19 постанови "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 року № 7 Пленум Вищого Адміністративного Суду України зазначає, що роз'яснення судового рішення можливо тоді, коли воно є незрозумілим. Поставлені у заяві питання розглядаються тільки судом, який ухвалив судове рішення. За правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
Наведені позивачем у заяві мотиви аж ніяк не обґрунтовують необхідність надання роз'яснення резолютивної частини судового рішення.
З мотивувальної та резолютивної частини рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 вбачається, що його текст труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.
З доданого листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 31.05.2021 №3776-3632/С-02/8-0900/21, який позивачем долучено до заяви про роз'яснення судового рішення, встановлено, що на виконання рішення суду, яким зобов'язано провести перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром, пенсія (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) встановлюється без обмеження її максимальним розміром станом на дату, з якої судом зобов'язано здійснити такий перерахунок.
Тому, на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 у справі №300/3935/20 проведено перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого розмір пенсійної виплати позивача не змінився і становить - 17690,00 грн.
Різниця між перерахованим розміром пенсії і фактично виплаченою пенсією за період з січня 2018 по листопад 2019, яка підлягає позивачу до виплати в сумі 43205,65 грн. Головним управлінням обліковано в реєстрі рішень Пенсійного фонду України, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Крім того, суд зазначає, що питання про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням рішень суду у розмірі 80% суми грошового забезпечення із обов'язковим з 01.04.2019 зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум не було предметом розгляду в адміністративній справі №300/3935/20, а тому роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням рішень суду у розмірі 80% суми грошового забезпечення із обов'язковим з 01.04.2019 зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум призведе до зміни суті судового рішення.
Оцінюючи в сукупності вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року, передбачених статтею 254 КАС України, оскільки резолютивна частина рішення є зрозумілою за змістом, а заява про роз'яснення судового рішення не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року у справі №300/3935/20.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Микитюк Р.В.