07 червня 2021 року Справа № 280/4402/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )
до Офісу Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул.Різницька, буд.13/15; код ЄДРПОУ 00034051)
про визнання дій протиправними та стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Офісу Генерального прокурора щодо несвоєчасного поновлення на роботі ОСОБА_1 ; 2) стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 24.01.20119 до 27.05.2020 влючно в розмірі 87378 грн. 98 коп.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
В порушення п.4, п.5, ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у другій позовній вимозі позивач просить суд: "2) стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 24.01.20119 до 27.05.2020 влючно в розмірі 87378 грн. 98 коп.".
Водночас, у позові зазначено: "... Відкрито виконавче провадження ВП №60952969, яка надійшло до Офісу Генерального прокурора 24.01.2020. ..."; "... Період затримки виконання становить з 24.12.2019 по 27.05.2020. ..."; "... Вважаю протиправними дії Офісу Генерального прокурора щодо несвоєчасного поновлення на роботі ОСОБА_1 та несплати ним середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 24.01.20119 до 27.05.2020. ...".
Отже, друга позовна вимога щодо дати початку періоду затримки виконання рішення суду не узгоджується зі змістом позовної заяви.
Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З матеріалів позову вбачається, що позивача було поновлено на роботі Наказом №1378ц від 28.05.2020.
Адміністративний позов позивачем подано до суду 01.06.2021.
Тобто, позов подано позивачем з пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч.5 ст.122 КАС України, з вимогою про визнання протиправними дії Офісу Генерального прокурора щодо несвоєчасного поновлення на роботі ОСОБА_1 .
Позивачем всупереч вимог ч.6 ст.161 КАС України не подано з позовом заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доданням до неї доказів в обгрунтування поважності пропуску даного строку щодо першої позовної вимоги.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду та документальних доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду щодо першої позовної вимоги.
Керуючись ст.ст.160, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду та документальних доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду щодо першої позовної вимоги.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов