09 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/368/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення справи на підставі статті 236 КАС України, -
ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, третя особа на стороні позивача - Ужанський національний природний парк, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про визнання протиправним і скасування рішень про допуск до участі в конкурсі та визначення переможця конкурсу.
Ухвалою судді від 05.02.2021 року відкрито провадження у справі та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
07.06.2021 року ОСОБА_1 подано до суду клопотання зупинення провадження у справі, необхідність чого обгрунтована тим, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури Свистак В.І. 24.05.2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021072030000036 від 24.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про те, що ГО "РахівЕкоТур" 29.10.2020 року видав ОСОБА_1 довідку № 015, яка на думку голови трудового колективу Ужанський НПП ОСОБА_3 є підробленою. Наразі Рахівським ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування та вважає що у даному випадку необхідно зупинити провадження у справі № 260/368/21 до вирішення питання підроблення вказаної довідки у кримінальному провадженні, так як саме довідку № 015 позивачі просять визнати підробленою.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі, дослідивши необхідні для його розгляду матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Аналіз вищенаведеної норми вказує на те, підставою зупинення провадження у адміністративній справі є неможливість її розгляду до вирішення іншої справи, до набрання законної сили судовим рішенням в такій справі.
Тобто визначальною підставою є наявність іншої справи.
Станом на 09.06.2021 року факту перебування у провадженні суду кримінальної справи за кримінальним провадженням № 42021072030000036 судом не встановлено.
З огляду на викладене, суд зазначає, що ч. 1 ст. 236 КАС України містить вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд повинен зупинити провадження в справі. Разом з тим, КАС України не передбачає можливості зупинення провадження по справі у зв'язку з внесенням відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, суд зазначає, що зупинення провадження з підстав, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
При цьому, іншими причинами є не будь-які обставини, а лише ті, які тимчасово перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, оскільки за час зупинення можуть з'явитися важливі для справи обставини, неврахування яких може вплинути на законність судового рішення.
Зважаючи, що з вказаних у клопотанні підстав зупинення провадження у справі є правом, а не обов'язком суду, враховуючи необґрунтованість заявленого клопотання належними та допустимими доказами, суд приходить до висновку про достатність підстав для відмови в його задоволенні.
На підставі викладеного та керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення справи на підставі статті 236 КАС України - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті