09 червня 2021 року Справа № 160/8954/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
04.06.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, буд.17, код ЄДРПОУ 21910427) від 11.12.2018 року №045650002408, від 11.02.2019 року №1716/П-07, від 25.04.2019 року №045650003399 та від 05.04.2021 року №0400-010303-8/48505 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав 1216 від 30.08.2019 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, буд.17, код ЄДРПОУ 21910427) призначити та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав 1216 від 30.08.2019 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 04.10.2018 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №160/8954/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, буд.17, код ЄДРПОУ 21910427) від 11.12.2018 року №045650002408, від 11.02.2019 року №1716/П-07 та від 25.04.2019 року №045650003399 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав 1216 від 30.08.2019 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 та зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, буд.17, код ЄДРПОУ 21910427) призначити та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав 1216 від 30.08.2019 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 04.10.2018 року.
Щодо іншої частини позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, буд.17, код ЄДРПОУ 21910427) від 05.04.2021 року №0400-010303-8/48505 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав 1216 від 30.08.2019 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що до позовної заяви позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору, в якій він зазначає, що сплата судового збору у розмірі 908,00 грн. становить непомірний тягар для позивача, оскільки він є непрацюючою особою, пенсію не отримує, інших доходів не має. Враховуючи, що розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору.
Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно вимог ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Пунктом 3 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" також передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною 2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
До заяви позивачем подано Виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 20.05.2021 року, в якій зазначено, що позивач знаходиться на обліку у лікаря-хірурга та лікаря-терапевта, і потребує оперативного лікування. Також, згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДПС України про суми виплачених доходів за попередній рік, а саме, з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 р., інформації про доходи ОСОБА_1 - немає.
Отже, враховуючи, що предметом позову є захист соціальних прав позивача, а також те, що відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків підтверджується, що у позивача доходи були відсутні, з метою дотримання прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе задовольнити заяву та звільнити його від сплати судового збору за подання позову до суду.
Позовна заява в даній частині позовних вимог відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 80, 133, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Заяву позивача про звільнення його від сплати судового збору за подання позовної заяви до суду - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до суду в адміністративній справі №160/8954/21.
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/8954/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427) в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м.Дніпро, вул.Січеславська Набережна, буд.17, код ЄДРПОУ 21910427) від 05.04.2021 року №0400-010303-8/48505 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , орган, що видав 1216 від 30.08.2019 року, РНОКПП НОМЕР_2 ) пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сидоренко Д.В.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно із частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати у відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Інформацію щодо адміністративної справи №160/8954/21 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі надіслати всім учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Сидоренко