08 червня 2021 року Справа №160/8050/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі питання про роз'єднання позовних вимог в самостійне провадження у справі №160/8050/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
20.05.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427114/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 32 від 31.01.2021 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427112/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 15 від 15.01.2021 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2438634/42751935 від 02.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 24 від 24.12.2020 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2438633/42751935 від 02.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 15 від 15.12.2020 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427111/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 27 від 27.11.2020 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427110/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 16.11.2020 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2419048/42751935 від 23.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 30 від 30.10.2020 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2419049/42751935 від 23.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 16 від 16.10.2020 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 32 від 31.01.2021 року; № 15 віл 15.01.2021 року; № 24 від 24.12.2020 року; № 15 від 15.12.2020 року; № 27 від 27.11.2020 року; № 11 від 16.11.2020 року; № 30 від 30.10.2020 року; № 16 від 16.10.2020 року датою їх фактичного отримання.
Також позивач просить суд зобов'язати ДПС України надати в 30-денний строк з дня набрання законної сили рішення суду звіт про його виконання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 08.07.2021 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність прийняття Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області восьми рішень про відмову у реєстрації восьми податкових накладних, які складені по господарським операціям з восьми контрагентами, а саме: рішення Головного управління ДПС в Дніпропетровській області:
- № 2427114/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 32 від 31.01.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2427112/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 15 від 15.01.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2438634/42751935 від 02.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 24 від 24.12.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2438633/42751935 від 02.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 15 від 15.12.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2427111/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 27 від 27.11.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2427110/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 16.11.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2419048/42751935 від 23.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 30 від 30.10.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- № 2419049/42751935 від 23.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 16 від 16.10.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Суд зазначає, що відповідно до п.4 ч.3 ст.2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
При вирішенні даної адміністративної справи обов'язковими до з'ясування є обставини щодо прийняття семи спірних рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних, виписаних на виконання господарських операцій із різними контрагентами по окремо укладеним господарським договорам. Тобто, по кожному прийнятому рішенню, обставини, які суду належить з'ясувати є різними та не мають наперед визначеного характеру, що їх пов'язує між собою. Тобто, зазначені вище позовні вимоги позивача до відповідачів є різними за своїм змістом та правовим наповненням.
Дані обставини, на переконання суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог або їх часткового задоволення, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених позивачем у даній справі в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача роз'єднати, виділивши їх у самостійні провадження (за кожним окремо оскаржуваним рішенням).
Керуючись статтями 172, 248, 256 КАС України, суд,-
В провадженні суду по даній адміністративній справі №160/8050/21 залишити позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427114/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 32 від 31.01.2021 року та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 32 від 31.01.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання.
Роз'єднати позовні вимоги у адміністративній справі №160/8050/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, виділивши з неї у самостійні провадження вимоги про:
1) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427112/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 15 від 15.01.2021 року та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №15 від 15.01.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання;
2) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2438634/42751935 від 02.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 24 від 24.12.2020 року та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №24 від 24.12.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання;
3) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2438633/42751935 від 02.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 15 від 15.12.2020 року та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №15 від 15.12.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання;
4) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427111/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 27 від 27.11.2020 року та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №27 від 27.11.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання;
5) визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427110/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 16.11.2020 року та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №11 від 16.11.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання;
6) визнання протиправним та скасуваня рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2419048/42751935 від 23.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 30 від 30.10.2020 року та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 30 від 30.10.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання;
7) визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2419049/42751935 від 23.03.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 16 від 16.10.2020 року та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну № 16 від 16.10.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання.
Передати роз'єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження (виділені самостійні провадження) із справи №160/8050/21 до Відділу з організаційного забезпечення суду (канцелярія) Дніпропетровського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 р.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Серьогіна