Справа № 562/1634/21
провадження №1-кс/562/346/21
"04" червня 2021 р.
Слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при вирішенні питання про відкриття провадження в справі за скаргою представника потерпілого адвоката ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого про зупинення досудового розслідування та зобов'язання слідчого вчинити певні дії, -
У поданій 04 червня 2021 року в суд скарзі представник потерпілого адвокат ОСОБА_2 просить скасувати постанову слідчого СВ Здолбунівського РВ УМВС в Рівненській області ОСОБА_3 про зупинення досудового розслідування у кримінальній справі №11/133-08 еп.2 (матеріали ЖРЗПЗ №2386/2 від 10 січня 2009 року) за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, та зобов'язати орган досудового слідства негайно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України.
З'ясувавши обставини справи слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.
З матеріалів скарги вбачається, що слідчим відділенням Здолбунівського РВ УМВС України у Рівненській області 10 січня 2009 року порушено кримінальну справу №11/133-08 еп.2 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, та після проведення необхідних слідчих дій досудове слідство в даній справі зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.206 КПК України (у редакції 1960 року) до встановлення особи, яка вчинила злочин.
Заявник у своїй скарзі оскаржує саме постанову про зупинення досудового розслідування, копію якої з невідомих причин не долучив і відомості про час та особу, якою оскаржувана постанова була винесена, і причини неможливості подання оскаржуваного рішення не зазначив, що унеможливлює визначити початок строку її оскарження.
Разом з тим, з інформації заступника начальника ГУНП в Рівненській області від 11 травня 2021 року про стан слідства у даній справі вбачається, що таке рішення було винесено ще до 18 листопада 2012 року, тобто понад 8 років тому.
А згідно практики Європейського суду з прав людини сторони мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм провадження, заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення від 07.07.1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" (п. 109).
Наведене вище свідчить, що заявником пропущений десятиденний строк звернення з відповідною скаргою на рішення слідчого чи прокурора про скасування постанови про зупинення досудового розслідування та питання про його поновлення ним не порушується.
Вимога заявника про зобов'язання орган досудового слідства відповідно до ст.214 КПК України негайно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, є похідною, оскільки рішення за кримінальними правопорушеннями минулих років та у яких станом на 18 листопада 2012 року зупинено вноситься до Реєстру в передбаченому п.6.1 «Положенням про порядок ведення ЄРДР» порядку після відновлення провадження у них.
Доказів отримання 26 травня 2021 інформації ГУНП в Рівненській області від 11 травня 2021 року щодо досудового слідства в справі №11/133-08 заявником не надано.
Відомості про те, що заявник звертався до слідчого чи прокурора з клопотання про відновлення провадження у кримінальній справі №11/133-08, внесення відомостей у справі до ЄРДР за ч.2 ст.289 КК України та проведення відповідних процесуальних дій і в цьому клопотанні йому було відмовлено відсутні.
У своїй скарзі до суду заявник не просить визнати на підставі п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого чи прокурора, яка б полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, зокрема, відновлення провадження у справі.
Таким чином, доводи заявника про наявний у нього строк на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого до 05 червня 2021 року, є помилковими.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга представника потерпілого адвоката ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого про зупинення досудового розслідування та зобов'язання слідчого вчинити певні дії підлягає поверненню, що не перешкоджає повторному зверненню після усунення наведених вище причин.
Керуючись ст.ст.303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу представника потерпілого адвоката ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого про зупинення досудового розслідування та зобов'язання слідчого вчинити певні дії повернути заявнику.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом 5 /п'яти/ днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1