Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
09 червня 2021 рокуСправа № 912/1700/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області,
в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Міністерства освіти і науки України, 01135, м. Київ, пр. Перемоги, 10, код ЄДРПОУ 38621185
до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26, код ЄДРПОУ 39767636
до відповідача 2: Новоархангельскої селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, 26100, Кіровоградська обл., Голованівський р-н, с. Торговиця, вул. Сірка, 42, код ЄДРПОУ 22216516
про визнання протиправним та скасування наказу, скасування державної реєстрації, зобов'язання повернути земельну ділянку, визнання права власності, реєстрація права власності
Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області (далі - Прокурор), в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Міністерства освіти і науки України до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Новоархангельскої селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про наступне:
- залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Професійно - технічне училище №30 села Торговиця (код ЄДРПОУ 22216516);
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області №44-ОТГ від 10.12.2020 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 3523687700:02:000:5126 площею 233,7 га (яка на праві постійного користування - державний акт на право постійного користування Б№011391 від 1988 року надана ПТУ №30 села Торговиця для розміщення учбового господарства) до земель комунальної форми власності;
- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3523687700:02:000:5126 площею 233,7 га за Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області;
- зобов'язати Новоархангельську селищну раду Голованівського району Кіровоградської області повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку з кадастровим номером 3523687700:02:000:5126 площею 233,7 га та передати ПТУ №30 села Торговиця для розміщення учбового господарства на праві постійного користування відповідно до державного акту на право постійного користування Б№011391 від 1988 року;
- визнати право власності земельну ділянку з кадастровим номером 3523687700:02:000:5126 площею 233,7 га за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та право постійного користування за ПТУ №30 села Торговиця відповідно до державного акту на право постійного користування Б№011391 від 1988 року;
- зареєструвати право власності земельну ділянку з кадастровим номером 3523687700:02:000:5126 площею 233,7 га за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та право постійного користування за ПТУ №30 села Торговиця відповідно до державного акту на право постійного користування Б№011391 від 1988 року;
- судові витрати стягнути з відповідача на користь Кіровоградської обласної прокуратури в розмірі 11 350, 00 грн.
Розглянувши позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В силу вимог ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Таким чином, у відповідності до вимог процесуального закону, на позивача покладається обов'язок надіслання учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів саме листом з описом вкладення.
Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009, підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку, а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.
У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися (п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку).
Виходячи з викладеного, належним доказом відправлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є саме опис вкладення та документ, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).
Однак, позивачем на підтвердження направлення відповідачам копії позовної заяви з додатками надано поштові накладні та описи вкладення, які не містять в бланку опису серед переліку додатків про направлення копії позовної заяви, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Відтак, Прокурором не дотримано вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України щодо належного направлення на адресу відповідача та третіх осіб позовної заяви.
Наведені вище обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Приписами ч. 1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини другої вищевказаної статті в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява Прокурора підлягає залишенню без руху на підставі п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 174 ГПК України.
Згідно ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Також суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що згідно приписів ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 232-235 ГПК України, господарський суд,-
1. Позовну заяву №12.54-56-1741вих.-21 від 03.06.2021 (вх. №1700/21 від 04.06.2021) керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області - залишити без руху.
2. Керівнику Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Господарського суду Кіровоградської області наступних документів:
- доказів відправлення відповідачам копії позовної заяви №12.54-56-1741вих.-21 від 03.06.2021 (опис вкладення, фіскальний чек, квитанція тощо);
- належні докази направлення відповідачам документів на усунення недоліків позовної заяви.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
4. Копію ухвали направити:
Новоархангельському відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області за адресою: 26500, Кірвооградська обл., смт. Голованівськ, вул. Паркова, 13,
та на електронну пошту: golovanivsk@kir.gp.gov.ua;
Кіровоградській обласній прокуратурі на електронну пошту: oblprokuratura@kir.gp.gov.ua
Суддя Л.С. Вавренюк