Справа № 296/4032/21
3/296/1504/21
"25" травня 2021 р. м.Житомир
Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Скрипка О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ 623271 від 15.04.2021 р., 20 березня 2021 р. близько 17 год. 00 хв. поблизу приватного будинку по АДРЕСА_2 ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство відносно бабусі ОСОБА_2 , а саме сімейний конфлікт, в ході якого висловив на її адресу слова образ, спілкувався на підвищених тонах, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Крім цього, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 623270 від 15.04.2021 р, 06 квітня 2021 р. близько 18 год. 00 хв. поблизу будинку по АДРЕСА_2 ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство по відношенню до бабусі ОСОБА_2 , а саме сімейну сварку, в ході якої висловив на її адресу слова образ, спілкувався на підвищених тонах, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно зі ст. 252 КУпАП орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази завдяки всебічному, повному та об'єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності.
Враховуючи те, що відносно ОСОБА_1 складено декілька протоколів про вчинення ним аналогічних правопорушень, з метою об'єктивного розгляду питання щодо притягнення останнього до відповідальності та накладення адміністративного стягнення, вважаю за можливе матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, об'єднати в одне провадження.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Як вбачається зі змісту протоколів про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинив психологічне насильство відносно бабусі ОСОБА_2 , а саме висловлював на її адресу слова образ.
В той же час, у довідці щодо результатів розгляду матеріалів, зареєстрованих в ЄО № 14099 від 20.03.2021 р. та у довідці щодо результатів розгляду матеріалів, зареєстрованих в ЄО № 17432 від 06.04.2021 р. зазначено, що ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство відносно бабусі ОСОБА_2 , ображав словами брутальної лайки.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Так, суддя звертає увагу, що обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП, є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Зазначені вище недоліки не дають можливості суду встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність правопорушника та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
Пунктом 24 постанови ППВСУ № 14 від 23.12.2005 визначено, що визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративних матеріалів позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній, а тому з метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом, вважаю за необхідне матеріали справи відносно ОСОБА_1 повернути до Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області, для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 251, 256, 283, 284 КУпАП, суд,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 623270 від 15.04.2021 р. та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 623271 від 15.04.2021 р., об'єднати в одне провадження та присвоїти справи єдиний номер 296/4032/21 3 /296/1504/21.
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Cуддя О. В. Скрипка