Справа № 274/3682/21 Провадження № 2-а/0274/50/21
08.06.2021 м.Бердичів
Суддя Бердичівського міскрайонного суду Житомирської області Большакова Т.Б. (далі - Суд), розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 03.12.2020 у справі про порушення митних правил №1447/10000/20, якою його визнано винним у вчинені правопорушення, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в рзмірі триста відсотків несплачено суми митних платежів на суму 17727,27 грн.
Подана позовна заява та додані до неї документи відповідають загальним вимогам до форми, змісту позовної заяви та правил щодо подання копій документів, згідно положень ст.ст. 160, 161 КАС України з дотриманням правил предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення та відмови у відкритті провадження у справі не вбачається.
Частиною 2 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
У відповідності до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес та думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 257 КАС України).
З огляду на положення статтей 12, 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, позивач просить поновити процесуальний строк на оскарження постанови у справі про порушення митних правил. В обґрунтування клопотання зазначив, що постанова була винесена 03.12.2020, однак отримана ним 18.05.2021, що підтверджується підписом останнього на заяві про надання постанови. Разом з тим, 20.05.2021 позивачем укладено договір про надання правової допомоги з адвокатом Алексєєвим С.М. для оскарження вказаної постанови.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення процесуального строку звернення до адміністративного суду суддя керується тим, що аналіз норми частини другої статті 286 КУпАП свідчить, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Отже, при вирішенні питання пропуску строку звернення з позовом до суду щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підлягають з'ясуванню дата винесення цієї постанови та дата звернення до суду із адміністративним позовом.
З огляду на наведені позивачем у адміністративному позові обставини та наявні у матеріалах справи докази вбачається, що позивач оскаржувану постанову про порушення митних правил №1447/10000/20 від 03.12.2020 отримав 18.05.2021. Водночас, до суду із позовом звернувся 31.06.2021, оскільки 20.05.2021 звернувся до адвоката для отримання правової допомоги, а 30.05.2021 був вихідним днем.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач пропустив строк, встановлений для оскарження постанови від 03.12.2020 з поважних причин, а тому цей строк підлягає поновленню.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду по суті у судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 121, 122, 160, 161, 171, 257-262, 286 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення задовольнити та поновити вказаний строк.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби Державної митної служби України про скасування постанови в справі про порушення митних правил.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідач має право протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали, надіслати суду відзив на позовну заяву. У відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Позивач має право протягом п'яти календарних днів з дня отримання відзиву, надіслати суду відповідь на відзив. У відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення. Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) її до суду. До відповіді на відзив додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Відповідач має право протягом п'яти календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, надіслати суду заперечення. У запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Копія заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду. До заперечення додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://bd.zt.court.gov.ua/sud0603/
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Б.Большакова