Справа № 157/681/20
Провадження №1-кс/157/253/21
Іменем України
01 червня 2021 рокумісто Камінь-Каширський
Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 2 червня 2020 року за №12020030090000245 за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 28 - ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
встановив:
Слідчий СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження строком на дванадцять місяців. В обґрунтування клопотання зазначає, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що впродовж 2019-2020 років посадові особи Личинівської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області, неналежно виконуючи свої службові обов'язки, допустили незаконну порубку лісових насаджень на землях сільськогосподарського призначення на території вищевказаної сільської ради, внаслідок чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам громади, відомості про що внесені до ЄРДР за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. 1 червня 2020 року в ході проведення огляду земельної ділянки загальною площею 200 га, що межує з 13 кварталом Сошичненського лісництва ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» на території Личинівської сільської ради та на якій ТзОВ «ЕКО-ТАРА» надає послуги по видаленню дерев (зелених насаджень) TOB «СОТІК АГРО» виявлено у великій кількості пні дерев породи сосна та їх верхівки, окрім того виявлено два транспортні засоби, три бензопили та сортименти лісодеревини породи сосна, що на момент огляду складені покрижованими. На підставі ухвали слідчого судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 12 червня 2020 року слідчим в ході тимчасового доступу до речей та документів, що перебували у володінні Личинівської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області, здійснено виїмку оригіналів документів, які стосуються обставин вчинення вищевказаних кримінальний правопорушень, зокрема: договір про управління спадщиною від 01.12.2018; рішення Личинівської сільської ради № 33-5/2019 «Про затвердження додаткової угоди до договору на управління спадщиною від 01 грудня 2018 року» від 19.11.2019; додаткова угода до договору на управління спадщиною від 01 грудня 2018 року № 1 від 19.11.2019; лист TOB «СОТІК АГРО» № 42 від 12.05.2020; лист Личинівської сільської ради № 77 від 26.05.2020. На підставі ухвали слідчого судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 27 липня 2020 року слідчим в ході тимчасового доступу до речей та документів, що перебували у володінні ТОВ «СОТІК АГРО», здійснено виїмку оригіналів документів, які стосуються обставин вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень. Ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 7 грудня 2020 року зобов'язано службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Волинської обласної прокуратури, внести відомості до ЄРДР згідно з заявою ОСОБА_5 від 09.11.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 28, 191, 364, 366 КК України, та розпочати досудове розслідування. На виконання вказаної ухвали 22 грудня 2020 року Камінь-Каширським відділом Маневицької місцевої прокуратури розпочато досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 42020031160000033 за ч. 1 ст. 366 КК України, № 42020031160000034 за ч. 1 ст. 364 КК України, № 142020031160000035 за ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 191 КК України. Вищевказані кримінальні провадження об'єднано в одне провадження під № 12020030090000245 від 02.06.2020. Згідно з договором на управління спадщиною від 1 грудня 2018 року Личинівська сільська рада передала не витребувані земельні ділянки (паї) сільськогосподарського призначення загальною площею 98,0724 га ТзОВ «Сотік Агро». Термін дії договору на підставі додаткової угоди від 01.12.2018 продовжено на строк до 01.10.2020. Також, в ході досудового розслідування встановлено, що 20.05.2020 ТзОВ «Сотік Агро» з ТзОВ «Еко Тара» укладено договір про надання послуг з видалення зелених насаджень, на виконання вказаного договору ТзОВ «Еко Тара» здійснено роботи з видалення зелених насаджень на вказаній земельній ділянці. Як вбачається із витягу з ЄРДР № 12020030090000245 відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, були внесені 2 червня 2020 року та строк досудового розслідування у вказаному провадженні спливає 02 червня 2021 року. Разом з тим, закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020030090000245 від 2 червня 2020 року у 12-місячний строк немає можливості, оскільки необхідно виконати ряд подальших слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Зокрема, на даний момент перебуває на виконанні у Волинському відділенні Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз постанова слідчого від 24 травня 2021 року про призначення та доручення проведення судової інженерно-екологічної експертизи з метою підтвердження суми завданих збитків. У зв'язку з наведеним, з метою підтвердження фактів накладки земель лісогосподарського призначення на земельні ділянки, на яких проводилися роботи з видалення зелених насаджень, та, відповідно, підтвердження заподіяних державі збитків, Камінь-Каширською окружною прокуратурою до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області підготовлено лист щодо проведення відповідної перевірки дотримання вимог земельного законодавства. У подальшому, на підставі отриманих в ході вищевказаних слідчих (розшукових) дій вихідних даних у кримінальному провадженні планується призначення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою. Так, під час проведення досудового слідства не в повному обсязі виконані слідчі дії, спрямовані для отримання та перевірку отриманих доказів, тому для повного, об'єктивного та всебічного дослідження всіх обставин провадження, необхідно продовжити строк досудового слідства, оскільки провести всі необхідні слідчі дії у передбачений законом строк, тобто до 02 червня 2021 року, не представилось можливим у зв'язку з винятковою складністю кримінального провадження та значним обсягом слідчих (процесуальних) дій. Для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний додатковий строк.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні на підставі постанови начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 від 1 лютого 2021 року, клопотання підтримав з викладених у ньому підстав.
Заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.
Як вбачається з витягу з ЄРДР від 31 травня 2021 року, до реєстру були внесені відомості: 2 червня 2020 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 367 КК України (чинна до 01.07.2020) із зазначенням обставин про те, що впродовж 2019-2020 років посадові особи Личинівської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області, неналежно виконуючи свої службові обов'язки, допустили незаконну порубку лісових насаджень на землях сільськогосподарського призначення на території вищевказаної сільської ради, внаслідок чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам громади; 22 грудня 2020 року за ч. 1 ст. 28 - ч. 2 ст. 191 КК України (чинна до 01.07.2020), ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 (чинна до 01.07.2020) про те, що до Маневицької місцевої прокуратури 21.12.2020 надійшла ухвала Луцького міськрайонного суду з приводу внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення на території Личинівської сільської ради Камінь-Каширського району сільським головою даної ради ОСОБА_7 , керівниками райдержадміністрації - ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , керуючим ТзОВ «Сотік-Агро» ОСОБА_10 і підприємцем ОСОБА_11 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 28, 191, 364, 366 КК України.
Відповідно до постанови прокурора Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 22 грудня 2020 року підслідність кримінальних проваджень, що були розпочаті за ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України, ч. 1 ст. 28 -ч. 2 ст. 191 КК за ухвалою Луцького міськрайонного суду від 7 грудня 2020 року з приводу внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення на території Личинівської сільської ради Камінь-Каширського району сільським головою даної ради ОСОБА_7 , керівниками райдержадміністрації - ОСОБА_8 та ОСОБА_12 , керуючим ТзОВ «Сотік-Агро» ОСОБА_10 і підприємцем ОСОБА_11 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 28, 191, 364, 366 КК України, визначено за органом досудового розслідування Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області.
Постановою прокурора Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 22 грудня 2020 року матеріали досудових розслідувань за ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 28-ч. 2 ст. 191 КК України об'єднані в одне провадження за № 12020030090000245.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.
Жодній особі про підозру у кримінальному провадженні не повідомлено.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 2 червня 2021 року.
Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно із ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч. 4 ст. 294 КПК України).
Завершення досудового розслідування до 2 червня 2021 року є об'єктивно неможливим, оскільки на виконанні у Волинському відділені Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз ще перебуває постанова слідчого від 24 травня 2021 року про проведення судової інженерно-екологічної експертизи з метою підтвердження суми завданих збитків, експертизу не виконано, та підозра у провадженні жодній особі не повідомлена. Отже, є необхідність у продовженні строку досудового розслідування, у тому числі і для проведення у кримінальному провадженні інших слідчих (розшукових), процесуальних дій, зокрема, у проведенні судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.
За таких обставин та з огляду на виняткову складність провадження, обумовлену характером кримінальних правопорушень, специфікою об'єктів злочинних посягань, обсягом слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, клопотання слідчого належить задовольнити повністю, продовживши строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
Керуючись ст. ст. 294 - 295-1 КПК України,
постановив:
Клопотання слідчого СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 задовольнити повністю.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 2 червня 2020 року за №12020030090000245 за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 28 - ч. 2 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Дата проголошення повного тексту ухвали - 9 год. 10 хв.
7 червня 2021 року.
Суддя: ОСОБА_1