Справа № 157/560/21
Провадження №3/157/396/21
07 червня 2021 року місто Камінь-Каширський
Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю секретаря судового засідання Вавдіюк Т.О., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Державної екологічної інспекції у Волинській області Державної екологічної інспекції України, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Яловацьк, Камінь-Каширського району Волинської області, жителя АДРЕСА_1 , провідний інженер лісового господарства ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс»,
за ч. 2 ст. 91-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП України),
встановив:
ОСОБА_2 , будучи провідним інженером лісового господарства ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» та відповідальною особою щодо організації лісогосподарських робіт всіх видів лісокористування, станом на 19 квітня 2021 року в порушення вимог ч. 6 ст. 3, ч. 2 ст. 9, ч. 3 ст. 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», п. 2.7 Правил рубок головного користування не дотримався під час провадження господарської діяльності екологічних умов, передбачених у висновку з оцінки впливу на довкілля про провадження планової діяльності, а саме, не забезпечив виконання вимог наказу ДКЛГ України від 27 грудня 2004 року № 278 у частині здійснення заходів щодо охорони лісів від пожеж, не забезпечив збереження на лісових ділянках, пройдених рубками, у кварталі 6 виділ 29 та у кварталі 6 виділ 30 щонайменше 5 куб.м метрової деревини різного діаметру та стадії розкладу на 1 га для забезпечення ксилобітної фауни природнім укриттям та дотримання вимог природоохоронного законодавства у частині дотримання подвійної ширини між лісосіками одного року під час проведення рубок головного користування, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 91-5 КпАП України.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинення зазначеного адміністративного правопорушення визнав повністю та просив не застосовувати надто суворе стягнення.
Окрім визнання вини самим ОСОБА_1 , його винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 91-5 КпАП України, підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами.
Як вбачається з акта, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів № 162/04.21 від 19 квітня 2021 року, під час проведення перевірки ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» встановлено, що згідно з актами про лісові пожежі засвідчено 35 випадків лісових пожеж на загальній площі 39,78 куб.м., в тому числі верхових пожеж - 1,5 га (2 випадки), середня площа лісової пожежі - 1,13 га, в актах про лісові пожежі відсутня інформація про причини виникнення пожеж (причини невідомі) та відомості, необхідні для розслідування пожеж, інформація про прямі збитки, завдані внаслідок лісових пожеж (площа насаджень, з яких можливо реалізація деревини, заготовлена лісопродукція), та побічні збитки (витрати на гасіння пожеж та усунення їх наслідків) в актах про лісові пожежі не зазначена. Окрім того, виявлено, що лісорубні квитки для проведення рубок головного користування на лісових ділянках у кварталі 6 виділ 29 та у кварталі 6 виділ 30 видано з порушенням вимог п. 2.7. Правил рубок головного користування, затверджених ДКЛГ від 23.12.2009 № 364 - не забезпечено дотримання вимог щодо подвійної ширини між лісосіками одного року, при цьому не дотримано вимоги висновку з оцінки впливу на довкілля у частині забезпечення заходів екологічної безпеки, раціонального використання природних ресурсів та додержання вимог природоохоронного законодавства (п. 5 розділу «Екологічні умови планової діяльності).
Відповідно до висновку з оцінки впливу на довкілля планової діяльності «Спеціальне використання лісових ресурсів у порядку проведення суцільних рубок головного користування та суцільних санітарних рубок» № 498 від 16 грудня 2019 року для ДП СЛАП «Камінь-Каширськагрліс», під час провадження планової діяльності встановлюються такі екологічні умови, зокрема, дотримання протипожежних вимог до місць спалювання порубкових решток від заготовки лісу відповідно до наказу ДКЛГ України від 27.12.2004, зберігання на ділянці щонайменше 5 куб.м. мертвої деревини різного діаметру та стадії розкладу на 1 га для забезпечення ксилобіонтної фауни природнім укриттям, ширина лісосік, які відводяться для рубки головного користування, не повинна перевищувати 200 метрів, а лісосік суцільних вузьколісосічних рубок - 80 метрів.
З посадової інструкції провідного інженера лісового господарства, затвердженої директором ДП СЛАП «Камінь-Каширськагроліс» Грицаєм О.А. 1 жовтня 2018 року, з якою ОСОБА_2 був ознайомлений, вбачається, що до функціональних обов'язків останнього віднесено, серед іншого, організація всіх видів лісокористування, здійснення планування, розподілу і підготовки лісосічного фонду до рубок, підготовки необхідної документації для закріплення лісосировинних баз, контролю за додержанням правил рубання, очищення місць рубань і пожежної безпеки в лісах.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину визнав повністю, вважаю за достатнє та необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 грн.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 належить стягнути у дохід держави судовий збір у розмірі 454 гривні.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, ч. 2 ст. 91-5, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
постановив:
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 91-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.
На підставі частини другої статті 308 КпАП України у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів, постанову про накладення штрафу надіслати для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем його проживання.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягнути подвійний розмір штрафу - 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: О. В. Антонюк