про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
08 червня 2021 року
м. Київ
справа №9901/229/21
провадження №П/9901/229/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єзерова А.А.,
перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Верховного Суду як суду першої інстанції звернулася ОСОБА_1 з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо неприйняття Декларації родинних зв'язків та Декларації доброчесності судді Київського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 за 2016-2020 та за 2020 роки відповідно у паперовому вигляді;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України прийняти в паперовому вигляді Декларацію родинних зв'язків судді Київського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 за 2016-2020 роки та Декларацію доброчесності судді за 2020 рік в паперовому вигляді.
Верховний Суд встановив, що позовна заява подана з дотриманням вимог, установлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні, зокрема, справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Отже, справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції згідно з частиною четвертою статті 22 КАС України та відповідно до статті 266 цього Кодексу має розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивач не заявляла клопотання про розгляд справи за її участі.
З урахуванням зазначеного та положень частини п'ятої статті 262 КАС України, Верховний Суд вважає за можливе розглянути цю справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 171, 248, 262, 266 КАС України, Верховний Суд
1. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
3. Справу призначити до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 01 липня 2021 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (беручи до уваги аргументи, викладені в позовній заяві), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
5. Встановити позивачеві триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, які підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
6. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
7. Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
8. Повідомити сторін, що письмові докази, які подаються до суду, мають бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним способом засвідченій копії, а якщо для розв'язання спору має значення тільки частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належно, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який є у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
9. Повідомити сторін, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі «Судової влади України» в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
10. Повідомити сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності для перешкоджання судочинству, суд відповідно до статті 149 КАС України може застосувати заходи процесуального примусу.
11. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд відповідно до статті 149 КАС України може застосувати заходи процесуального примусу.
12. Повідомити сторін, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя А.А. Єзеров