07 червня 2021 року
м. Київ
Справа № 903/704/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Багай Н. О. - головуючого, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Баківцівської сільської ради
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 і рішення Господарського суду Волинської області від 26.01.2021 у справі
за позовом керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: 1) Кабінету Міністрів України, 2) Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, 3) Національної академії аграрних наук України
до 1) Баківцівської сільської ради, 2) Боратинської сільської ради,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державного підприємства "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 1) Приватного нотаріусу Луцького міського нотаріального округу Веремчука Сергія Володимировича, 2) Приватного нотаріуса Луцького міського нотаріального округу Кухлевської Мирослави Валеріївни,
про визнання незаконними та скасування рішень, скасування державної реєстрації та припинення речових прав,
20.05.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Баківцівської сільської ради на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 і рішення Господарського суду Волинської області від 26.01.2021 у справі № 903/704/20, подана 20.05.2021 до Верховного Суду.
Баківцівська сільська рада, звертаючись із касаційною скаргою, зазначає, що касаційна скарга подається на підставі пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, скаржник також посилається на порушення норм процесуального права у передбачених пунктом 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України випадках.
Матеріали касаційної скарги Баківцівської сільської ради відповідають вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття касаційного провадження.
Крім того, Баківцівська сільська рада разом із касаційною скаргою подала заяву про зупинення виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 і рішення Господарського суду Волинської області від 26.01.2021 у справі № 903/704/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Заява Баківцівської сільської ради мотивована тим, що у разі виконання оскаржуваних судових рішень відновлення державної реєстрації права комунальної власності на спірні земельні ділянки буде фактично неможливим, оскільки державний реєстратор технічно не має можливості відновлювати скасований запис про право власності, а може лише здійснити повторну державну реєстрацію речового права. Для такої реєстрації, як зазначає скаржник, необхідне повторне винесення органом місцевого самоврядування відповідних рішень. Водночас Баківцівська сільська рада знаходиться у стані припинення, про що свідчать відомості з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Скаржник стверджує, що ліквідація Баківцівської сільської ради як юридичної особи позбавить можливості відновити в державному реєстрі речових прав скасовані записи про право власності на земельні ділянки, а тому у разі невжиття заходів щодо зупинення виконання оскаржуваних рішень права територіальної громади в особі Баківцівської сільської ради на земельні ділянки не зможуть бути відновлені.
Згідно з частиною 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Оцінивши наведені скаржником доводи в обґрунтування підстав для зупинення виконання судового рішення, Верховний Суд дійшов висновку, що заява належним чином мотивована, містить посилання на достатні підстави для зупинення виконання оскарженого судового рішення, а відтак підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 121, 234, 294, частинами 1- 3 статті 301 та статтею 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Баківцівської сільської ради на постанову постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 і рішення Господарського суду Волинської області від 26.01.2021 у справі № 903/704/20.
2. Здійснити розгляд справи у відкритому судовому засіданні 29 червня 2021 року о 13:45 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202.
3. Установити строк учасникам справи для подання відзиву на касаційну скаргу до 22.06.2021. Разом із відзивом слід надати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4. Задовольнити заяву Баківцівської сільської ради про зупинення виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 і рішення Господарського суду Волинської області від 26.01.2021 у справі № 903/704/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
5. Зупинити виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 і рішення Господарського суду Волинської області від 26.01.2021 у справі № 903/704/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
6. Витребувати із Північно-західного апеляційного господарського суду / Господарського суду Волинської області матеріали справи № 903/704/20.
7. Участь у судовому засіданні представників учасників справи є необов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. О. Багай
Судді Т. Б. Дроботова
Ю. Я. Чумак