Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"08" червня 2021 р. м ХарківСправа № 922/2686/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Присяжнюка О.О.
Без виклику представників сторін
розглянувши матеріали та заяви (вх. № 13307 від 07.06.2021 року)
Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області (61072, м. Харків, вул. Тобольська, 55- а) в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області (61166, м.Харків, вул.Бакуліна,6);
до Державного підприємства "Гутянське лісове господарство" (62131, Харківська область, Богодухівський район, смт. Гути, вул. Первухінська, 49);
про стягнення коштів
Керівник Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до Державного підприємства "Гутянське лісове господарство" про стягнення шкоди.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 16.12.2020 року позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з державного підприємства “Гутянське лісове господарство” шкоду заподіяну державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища у загальному розмірі 7133098,31 грн., за наступними реквізитами:
Стягнуто з державного підприємства “Гутянське лісове господарство” шкоди заподіяну державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 455 494,10 грн. Стягнуто з державного підприємства “Гутянське лісове господарство” шкоду заподіяну державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 2 477 885,18 грн. Стягнуто з державного підприємства “Гутянське лісове господарство” шкоду заподіяну державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 1 558 150,48 грн. Стягнуто з державного підприємства “Гутянське лісове господарство” шкоду заподіяну державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 2 641 107,55 грн. Стягнуто з державного підприємства “Гутянське лісове господарство” 106 989,56 грн. судового збору. Провадження у справі на суму 461,00 грн. закрито на підставі пункту 2 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою суду від 13.01.2021 року задоволено заяву Прокуратури Харківської області від 03 січня 2021 року про повернення судового збору з Державного бюджету. Управлінню державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова повернути прокуратурі Харківській області з Державного бюджету 6,92 грн. судового збору, сплаченого до господарського суду Харківської області згідно платіжного доручення № 1820 від 06.08.2020 року, відповідно до пункту 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір".
13.01.2021 року на виконання рішення суду від 16.12.2020 року видано відповідні накази.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2021 року апеляційну скаргу Державного підприємства "Гутянське лісове господарство" задоволено частково. Рішення Господарського суду Харківської області від 16 грудня 2020 року у справі № 922/2686/20 змінено в частині розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, яка підлягає стягненню з Державного підприємства "Гутянське лісове господарство". Викладено абзац 2 резолютивної частини рішення в такій редакції: "Стягнути з Державного підприємства "Гутянське лісове господарство" шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, у загальному розмірі 6 153 502,57 грн., за наступними реквізитами" Викладено абзац 6 резолютивної частини рішення в такій редакції: Стягнути з Державного підприємства "Гутянське лісове господарство" шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в розмірі 1 661 972,89 грн." В решті рішення залишено без змін. Стягнуто з Державного підприємства "Гутянське лісове господарство" витрати за подання позовної заяви в розмірі 92 302, 53 грн. Стягнуто з Державної екологічної інспекції у Харківській області витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 21 986,35 грн.
29.04.2021 року на виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2021 року Господарським судом видано відповідні накази.
07.06.2021 року від Державного підприємства "Гутянське лісове господарство" через канцелярію суду надійшла заява (вх. № 13307 від 07.06.2021 року), в прохальній частині якої заявник просить суд :
- розстрочити виконання рішення Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2021 року у справі № 922/2686/20.
Оглянувши матеріали заяви, суд вбачає підстави для залишення заяви без руху з огляду на таке.
Відповідно до п. п.1, 2 ст. 331 ГПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Суд засвідчує, що скарги, заяви, подання повинні відповідати загальним процесуальним вимогам щодо форми та змісту, передбаченими положеннями Господарського процесуального кодексу України.
У п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" роз'яснено, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК.
Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме позовна заява повинна зокрема, містити:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В даному випадку, суд засвідчує, що заявником не надано всіх сторінок поданої до суду заяви, що не дає можливості суду встановити дійсні обставини щодо можливого розстрочення виконання судового рішення .
Суд зазначає, що відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Національним законодавством України, передбачено забезпечення права сторін у справі і приватному виконавцю на інформацію про подану скаргу та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов'язку позивача надіслати сторонам примірника скарги та доданих до неї документів.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст.6 Конвенції, включає в себе обов'язок скаржника належним чином інформувати сторони про подання позову до суду шляхом направлення їм копії такої скарги з додатками.
У Рішенні в справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Таким чином, на стадії прийняття заяви до розгляду, суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником.
У відповідності до п.1, 2 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, заява державного підприємства “Гутянське лісове господарство” підлягає залишенню без руху для усунення вищезазначених недоліків.
Керуючись статтями 160, 162, 174, 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву (вх. № 13307 від 07.06.2021 року) Державного Підприємства “Гутянське лісове господарство” залишити без руху.
2. Надати заявнику строк 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: належним чином оформлену заяву зі всіма сторінками для вирішення питання щодо призначення виеозначеної заяви до розгляду .
Роз'яснити, що якщо заявник усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу.
Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, остання вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із даною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Ухвала підписана 08.06.2021р.
Суддя О.О. Присяжнюк