36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про зупинення провадження у справі
07.06.2021 Справа № 917/724/21
Керівник Диканської окружної прокуратури Полтавської області в особі Котелевської селищної ради Полтавської області
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області
2. Фермерського господарства «ВЕЕТ»
3. ОСОБА_1
про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди землі та повернення земельних ділянок
Керівник Диканської окружної прокуратури Полтавської області в особі Котелевської селищної ради Полтавської області звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Фермерського господарства «ВЕЕТ» та ОСОБА_1 , в якій просить:
1. Визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру (Держземагенства) у Полтавській області про надання дозволів ОСОБА_1 на розроблення документації із землеустрою земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, а саме:
- від 04.08.2014 №2020-сг;
- від 04.08.2014 № 2017-сг;
- від 04.08.2014 № 2018-сг;
- від 04.08.2014 № 2019-сг;
- від 04.08.2014 №2022-сг;
- від 04.08.2014 № 2021-сг;
- від 04.08.2014 № 2015-сг;
2. Визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру (Держземагенства) у Полтавській області про надання ОСОБА_1 в оренду земель сільськогосподарського призначення державної власності із земель запасу для ведення фермерського господарства, а саме:
- від 22.12.2014 №5762-СГ;
- від 22.12.2014 № 5760-СГ;
- від 22.12.2014 № 5765-СГ;
- від 22.12.2014 № 5758-СГ;
- від 22.12.2014 № 5759-СГ;
- від 22.12.2014 № 5757-СГ;
- від 22.12.2014 № 5761-СГ;
3. Визнати недійсними 7 договорів оренди земельних ділянок загальною площею 199,9919 га, укладених між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 , а саме:
від 22.12.2014 щодо земельної ділянки площею 62,4434 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0384, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;
від 22.12.2014 щодо земельної ділянки площею 15,2764 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0385, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;
від 22.12.2014 щодо земельної ділянки площею 20,3775 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0387, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;
від 22.12.2014 щодо земельної ділянки площею 24,3836 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0388, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;
від 22.12.2014 щодо земельної ділянки площею 58,4196 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0389, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;
від 22.12.2014 щодо земельної ділянки площею 8, 9504 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0390, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;
від 22.12.2014 щодо земельної ділянки площею 10,1410 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0391, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області строком на 49 років;
5. Зобов'язати ОСОБА_1 та Фермерське господарство «ВЕЕТ», шляхом підписання акту приймання - передачі земельної ділянки, повернути земельні ділянки загальною площею 199,9919 га Котелевській селищній раді Полтавського району Полтавської області, а саме:
земельну ділянку площею 62,4434 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0384, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області;
земельну ділянку площею 15,2764 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0385, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області;
земельну ділянку площею 20,3775 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0387, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області;
земельну ділянку площею 24,3836 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0388, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області;
земельну ділянку площею 58,4196 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0389, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області;
земельну ділянку площею 8,9504 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0390, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області;
земельну ділянку площею 10,1410 га, кадастровий номер 5322281300:00:004:0391, що розташована за межами населеного пункту на території Деревківської сільської ради Котелевського району Полтавської області.
Під час вирішення питання щодо прийняття позову до розгляду та відкриття провадження у справі, суд встановив, що одним з відповідачем у позовній заяві визначена фізична особа, яка не є підприємцем - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 04.01.1997 Васильківським МВ ГУ МВС України в Київській області.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 17.05.2021 суд постановив звернутися до Відділу з питань реєстрації місця проживання Васильківської міської ради (08600, м. Васильків, вул. Покровська, 5) із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 04.01.1997 Васильківським МВ ГУ МВС України в Київській області із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи ОСОБА_1 28.05.2021 від Відділу з питань реєстрації місця проживання Васильківської міської ради на адресу Господарського суду Полтавської області надійшла відповідь на запит суду, в якій повідомляється, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 01.06.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі, постановив справу розглядати у порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання у справі на 14:30 07.06.2021.
07.06.2021 від прокуратури надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Великої палати Верховного суду у справі № 922/1830/19.
Суд встановив, що Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 03.12.2020 передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 922/1830/19 за позовом заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського господарства «Скосогорівка» про визнання недійсним договору та повернення ділянок, за участю Прокуратури Харківської області, за касаційною скаргою заступника прокурора Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.06.2020 року і рішення Господарського суду Харківської області від 17.03.2020 на підставі частини 4 статті 302 Господарського процесуального кодексу України, вважаючи за необхідне відступити від висновків, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі №619/1680/17-ц, від 3 квітня 2019 року у справі №621/2501/18, від 15 січня 2020 року у справі №698/119/18, від 12 травня 2020 року у справі № 357/1180/17 стосовно належності до цивільної юрисдикції спорів про надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів, оскільки, на думку колегії суддів, такі спори повинні розглядатися в порядку господарського судочинства.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 922/1830/19.
Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики та приймаючи до уваги, що правовідносини в справі № 917/724/21 та у справі № 922/1830/19 за характером спору та сферою правового регулювання є подібними, існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи (№ 917/724/21) Господарським судом Полтавської області, оскільки факти та обставини, які будуть встановлюватись Великою Палатою Верховного Суду у справі № 922/1830/19 мають істотне значення для розгляду справи № 917/724/21 Господарським судом Полтавської області.
Згідно з імперативними вимогами статті 13 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" та статтею 236 Господарського процесуального кодексу України висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права; при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання.
Також, згідно з пунктом 6 частини 2 статті 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Верховний Суд забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Зупинення провадження у справі, здійснюється без зазначення строку, до усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі, тобто закінчення строку визначається вказівкою на подію.
Статтею 228 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік підстав, за наявності яких господарський суд має право зупинити провадження по справі.
Провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України - до закінчення перегляду в касаційному порядку (пункт 11 частина 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України).
У зв'язку з викладеним, провадження у справі підлягає зупиненню на підставі пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 228, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Провадження у справ № 917/724/21 зупинити до закінчення розгляду Великою палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19 та опублікування повного тексту постанови.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 917/724/21, шляхом подання копії судового рішення за наслідками розгляду касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, згідно з статтею 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня складення повного судового рішення, відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала підписана 07.06.2021.
Суддя Д. М. Сірош