"31" травня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1207/21
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі судового засідання Г.С. Граматик
за участю представників:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” до Комунальної установи “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” про стягнення заборгованості в сумі 127929,00 грн., -
Товариство з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунальної установи “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” про стягнення заборгованості за спожитий природний газ в сумі 127929,00 грн., посилаючись на наступне.
Між ТОВ “Енергогазрезерв” та Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” існували договірні відносини на підставі договору про постачання природного газу № С/695-19 від 09.01.2020 р., укладеного за результатами проведених конкурсних відкритих торгів на закупівлю природного газу, що був пролонгований до 31.03.2021 р. відповідно до додаткової угоди № 5 від 07.12.2020 р.
Відповідно до п. 1.1 договору постачальник зобов'язується передати у власність споживачу у 2020 році 09120000-6 газове паливо (природний газ), а споживач зобов'язується прийняти та оплатити вартість природного газу у розмірах, строках та порядку, що визначені договором.
Згідно з п. 2.1 договору річний плановий обсяг постачання природного газу - 280,00 тис.куб.м.
Так, відповідно п. 3.1 договору ціна газу за 1000,0 куб.метрів газу та без ПДВ: 4350,00 грн., крім того ПДВ 20 % - 870,00 грн.
В п. 3.3 договору визначено, що ціна природного газу підлягає з підстав, визначених в Закону Україні “Про публічні закупівлі” в редакції, чинній на момент укладання договору.
За ствердженнями позивача, під час дії договору сторонами були укладені додаткові угоди, а саме: додаткова угода № 3 від 09.11.2020 р. про зміну вартості природного газу з 01 жовтня 2020 р. та становить - 5742,00 грн. з ПДВ; додаткова угода № 4 від 07.12.2020 р. про зміну вартості природного газу з 01 листопада 2020 р. та становить - 6316,20 грн. з ПДВ; додаткова угода № 5 від 07.12.2020 р. про продовження строку дії договору до 31.03.2021 р.
Відповідно п. 5.4.1 договору споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату за спожитий природний газ згідно з умовами цього договору.
Так, позивач зазначає, що на виконання умов договору та заявок про планове споживання природного газу у січні 2021 року, позивач поставив природний газ в повному обсязі, виконавши свої зобов'язання перед відповідачем відповідно до умов договору.
Наразі позивач зауважує, що відповідно до акту приймання-передачі № РН-0000713 від 31.01.2021 р. на суму - 33163,80 грн. з урахуванням коригування за актом № ВН-0000045 від 12.02.2021 р. на суму - 3012,12 грн. і № РН- 0001599 від 31.03.2021 р. за січень 2021 р. та № РН-0001400 від 28.02.2021 р. на суму - 88820,93 грн. за лютий 2021 р., позивач передав природний газ у січні-лютому 2021 року на загальну суму - 127929,00 грн., що підтверджується вищевказаними актами та актом звірки взаєморозрахунків між позивачем та відповідачем станом на 12.04.2021 р.
Отже, як вказує позивач, станом на момент подання позовної заяви загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем за спожитий природний газ у січні-лютому 2021 р. відповідно до акту звірки взаєморозрахунків становить - 127929,00 грн.
Також позивач додає, що з метою досудового врегулювання спору ним направлялася на адресу відповідача претензія № 117- 04-02 від 12.04.2021 р. та була отримана відповідь від відповідача № 01-292/560 від 19.04.2021 р., в якій відповідач визнає наявну заборгованість за спожитий природний газ з ресурсу позивача.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.05.2021 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1207/21 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 31.05.2021 р.
19.05.2021 р. від відповідача до господарського суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач визнає заявлені позивачем позовні вимоги. Так, відповідач вказує, що між сторонами у справі дійсно існували договірні відносини на підставі договору про постачання природного газу № С/695-19 від 09.01.2020 р., укладеного за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю природного газу, який був пролонгований до 31.03.2021 р. відповідно до додаткової угоди № 5 від 07.12.2020 р. згідно з п. 6 ст. 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Відповідно до п. 4.2 розділу 4 Порядок та строки проведення розрахунків договору оплата за природний газ проводиться на підставі рахунку-фактури та/або акту приймання-передачі природного газу після періоду поставки газу шляхом перерахування грошових коштів на рахунок постачальника в розмірі 100% вартості поставленого природного газу до 25 числа кожного місяця, наступного за місяцем поставки газу.
При цьому відповідач наголошує, що видатки на виконання зобов'язань за договором постачання газу сформовані на початку року у розміру на ті тарифи, які діяли на початку поточного року, лімітні бюджетні видатки є фіксованими. Комунальна установа - неприбуткова бюджетна установа, яка фінансується з бюджету міста Одеси.
Наразі відповідач стверджує, що провести оплату на теперішній час не має можливості, оскільки договір про постачання газу, який продовжений в межах 20 відсотків від суми договору вичерпано, а постачання природного газу здійснюється іншим постачальником на договірних засадах.
Між тим на претензію ТОВ “Енергогазрезерв” від 12.04.2021 р. № 117-04-02, яку отримано поштою 16.04.2021 р. щодо сплати заборгованості за спожиті обсяги природного газу в сумі 127929,00 грн. відповідач повідомив, що підставою для оплати заборгованості попередньому постачальнику природного газу, а саме ТОВ “Енергогазрезерв”, може бути лише рішення суду, що передбачено п 8.1 договору постачання газу (спірні питання між сторонами щодо виконання умов договору мають вирішуватися шляхом переговорів, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку). Як вказує відповідач, комунальною установою як замовником торгів у відповідності до Закону 14.12.2020 р. було оприлюднено процедуру відкритих торгів на закупівлю природного газу (09120000-6 - газове паливо), переможцем процедури закупівлі було обрано ТОВ “Сервіс Групп ЛТД”, та 25.01.2021 р. було підписано договір з учасником - переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до Постанови від 30.09.2015 р. № 2496 “Про затвердження Правил постачання природного газу” та договору з постачальником ТОВ “Сервіс Групп ЛТД”, який набув чинності з дати його підписання, а саме з 25 січня 2021 р., постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Так, за ствердженнями відповідача, Комунальна установа листом від 31.03.2021 р. № 01-29-2/442 підтверджує сплату заборгованість у сумі 127929,00 грн. (підписані акти-звірки взаєморозрахунків та акти приймання-передачі природного газу) тільки за рішенням суду відповідно до п. 8.1 договору постачання газу.
Стосовно відшкодування судових витрат відповідач повідомляє, що комунальна установа визнає позов до початку розгляду справи по суті, а тому просить суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішити питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову відповідно до ст. 130 ГПК України.
При цьому відповідач заперечує щодо іншого заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті, тому що ці витрати ніяк не пов'язані з підготовкою справи до розгляду, допомога, пов'язана зі збором доказів та інше, оскільки дії комунальної установи, що у період договірних відносин та після велись шляхом переговорів та наданих листів, на чому й ґрунтується позовна заява ТОВ “Енергогазрезерв”.
28.05.2021 р. від позивача на електронну адресу суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника.
Представники сторін у судове засідання не з'явились. Проте, з урахуванням того, що явка учасників справи судом не визнавалась обов'язковою, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними матеріалами.
Розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.
09 січня 2020 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” (постачальник) та Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” (покупець) укладено договір постачання природного газу № С/695-19, відповідно до п. 1.1 якого позивач як постачальник зобов'язується передати у власність відповідач як споживача у 2020 році 09120000-6 газове паливо (природний газ), а споживач зобов'язується прийняти та оплатити вартість природного газу у розмірах, строках та порядку, що визначені договором.
В п. 1.2 договору визначено, що річний плановий обсяг постачання природного газу - 280,00 тис.куб.м.
За умовами п. 1.3 договору обсяги закупівлі природного газу можуть бути зменшені в залежності від реального фінансування видатків споживача.
Відповідно до п. 1.4 договору планові обсяги споживання природного газу по місяцях, тис.куб.м.: січень - 52000,00; лютий - 45000,00; березень - 42000,00; квітень - 15000,00; травень - 6000,00; червень - 5000,00; липень - 4000,00; серпень - 3000,00; вересень - 5000,00; жовтень - 20000,00; листопад - 35000,00; грудень - 48000,00; всього 280,00 тис.куб.м.
Передача природного газу за цим договором здійснюється на фізичній (их) точці (ках) виходу з газотранспортної системи оператора ГТС до газорозподільної системи оператора ГРМ (п. 1.6 договору).
Згідно п. 1.7 договору перелік ЕІС-код точок комерційного обліку споживача, по яких буде здійснюватися постачання природного газу постачальником:
1) Одеський комунальний навчальний заклад “Дитячий будинок “Перлинка” Одеської міської ради Одеської області - м. Одеса, провулок Монастирський, 3;
2) Комунальний позашкільний навчальний заклад “Одеський міський дитячий оздоровчо-спортивний комплекс “Вікторія” -м. Одеса, вул. Дача Ковалевеького, 93;
3) Одеський ліцей “Олімпієць” спортивного напрямку - м. Одеса, вул. Дача Ковалевеького, 85;
4) Одеський дошкільний навчальний заклад “Ясла-садок” № 85 Одеської міської ради Одеської області - м. Одеса, Фонтанська дорога, 14-Б.
За умовами п. 2.1 договору якість природного газу, який передається споживачеві в пунктах призначення, має відповідати вимогам, установленим державними стандартами та технічним умовами щодо його якості.
В п. 2.2 договору передбачено, що постачання природного газу здійснюється за умови: наявності діючого між споживачем та оператором ГРМ договору розподілу природного газу (п.п. 2.2.1); підтвердження в установленому порядку оператором ГТС місячного обсягу постачання природного газу, виділеного для забезпечення споживача (об'єктів споживача) (далі - підтверджений обсяг газу) (п.п. 2.2.2).
Обсяг переданого (спожитого) природного газу за розрахунковий період (пункт 4.1 договору), що підлягає оплаті споживачем, визначається на межі балансової належності між оператором РГМ та споживачем на підставі даних комерційних вузлів обліку (лічильників газу),визначених в заяві-приєднанні до договору розподілу природного газу, укладеного між оператором РГМ та споживачем, а також з урахуванням процедур, передбачених кодексом РГМ (п. 2.3 договору).
За положеннями п. 2.5 договору коригування (перегляд) планових місячних обсягів природного газу на 01 число розрахункового місяця здійснюється за письмовою заявою споживача постачальником у разі, якщо споживач повідомив постачальника про зміну планових обсягів природного газу не менше, ніж за 15 (п'ятнадцять) календарних днів до початку розрахункового місяця.
Відповідно до п. 2.7 договору добові обсяги постачання газу постачальником споживачу в кожному розрахунковому періоді визначаються на підставі письмової заявки споживача постачальнику до 19 числа, що передує місяцю постачання природного газу.
В п. 2.8 договору визначено, що споживач має право на коригування протягом розрахункового періоду (місяця) підтверджених постачальником добових обсягів природного газу у відповідності до нормативно-правових актів, які регламентують діяльність на ринку природного газу, шляхом подання письмової заявки постачальнику для кожної окремої газової доби в термін до 15 год. 00 хв. дня, за дві доби до дня, який підлягає коригуванню.
Згідно п. 2.9 договору відхилення від середньодобової норми споживання (газова доба) допускається в межах +/-10% від підтверджених добових обсягів.
За умовами п. 2.12 договору визначення (звіряння) фактичного обсягу поставленого (спожитого) природного газу між сторонами здійснюється в наступному порядку:
- 2.12.1. 3а підсумками розрахункового періоду споживач до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов'язаний надати постачальнику копію відповідного акта про фактичний обсяг розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між оператором ГРМ та споживачем, відповідно до вимог Кодексу ГРМ;
- 2.12.2 На підставі отриманих від споживача даних та/або даних оператора ГРМ постачальник протягом трьох робочих днів готує два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписаних уповноваженим представником постачальника.
- 2.12.3 Споживач протягом п'яти днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов'язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача та скріплений печаткою споживача, або надати в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу.
- 2.12.4 У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу споживачем, обсяг постачання (споживання) природного газу встановлюється постачальником в односторонньому порядку, на підставі даних оператора ГРМ. Споживач в такому разі не позбавлений права звернутись до суду за вирішенням спору з приводу обсягів спожитого природного газу. До прийняття рішення судом та набрання таким рішенням законної сили, обсяг спожитого природного газу та вартість послуг з його постачання встановлюється відповідно до даних постачальника.
- 2.12.5 У випадку не повернення споживачем підписаного оригіналу акту приймання-передачі природного газу, або ненадання письмової обґрунтованої відмови від його підписання до 20 числа місяця, наступного за звітним, такий акт вважається підписаним споживачем, а обсяг спожитого газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ.
В п. 3.1 договору сторони передбачили, що ціна природного газу за цим договором визначається з урахуванням вартості послуг замовлення (бронювання) потужності за 1000,00 кубічних метрів газу.
За положеннями п. 3.2 договору ціна газу з урахуванням вартості послуг замовлення (бронювання) потужності за 1000,0 кубічних метрів газу та без ПДВ: 4350,00 грн., крім того ПДВ 20% - 870,00 грн. Разом з урахуванням вартості послуг замовлення (бронювання) потужності 5220,00 грн.
Ціна, зазначена в п. 3.2 договору, може змінюватись протягом дії договору у випадках, передбачених ч. 4 ст. 36 ЗУ “Про публічні закупівлі” від 25.12.15 р. № 422- VIII. Зміна ціни на газ, що відбувається у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок, та/або зміною встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які впливають на вартість природного газу та застосовуються в договорі про закупівлю, та є обов'язковою для розрахунків між сторонами за даним договором (п. 3.3 договору).
В п. 3.4 договору сторони домовились, що ціна природного газу, розрахована відповідно до пункту 3.2 цього договору, застосовується сторонами при складанні актів приймання-передачі природного газу та розрахунках за цим договором.
Відповідно до п. 3.5 договору місячна вартість природного газу визначається як добуток ціни газу та загального обсягу фактично поставленого (спожитого) газу, визначеного згідно з розділом 2 цього договору.
Згідно п. 3.6 договору загальна сума договору 1461600,00 грн., у т.ч. ПДВ - 20% 243600,00 грн.
За умовами п. 3.7 договору загальна сума вартості цього договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання газу споживачу.
Згідно п. 3.8 договору ціна цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін.
За положеннями п. 4.1 договору розрахунковий період за договором становить один календарний місяць - з 07.00 години першого дня місяця до 07.00 години першого дня наступного місяця включно.
Оплата за поставлений природний газ проводиться на підставі рахунку-фактури та/або акту приймання-передачі природного газу після періоду поставки газу шляхом перерахування грошових коштів на рахунок постачальника в розмірі 100% вартості поставленого природного газу до 25 числа кожного місяця, наступного за місяцем поставки газу (п. 4.2 договору).
В п. 4.3 договору сторони домовились, що датою оплати (здійснення розрахунку) є дата зарахування коштів па банківський рахунок постачальника.
Відповідно до п. 4.6 договору звірка розрахунків здійснюється сторонами протягом п'яти днів з дати пред'явлення вимоги про це однієї із сторін на підставі відомостей про фактичну оплату вартості природного газу споживачем та актів приймання-передачі природного газу.
Згідно п.п. 5.1.1 п. 5.1 договору постачальник має право отримувати від споживача оплату поставленого природного газу відповідно до умов розділів 3, 4 договору.
За положеннями п. 5.2 договору постачальник зобов'язується, зокрема: забезпечувати постачання природного газу до пунктів призначення на умовах та в обсягах, визначених договором, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору природного газу та розрахунків за його постачання (п.п. 5.2.1); складати та підписувати акт приймання-передачі природного газу у порядку, визначеному договором. Рахунок-фактуру та акт приймання-передачі надавати споживачу не пізніше 15 числа кожного місяця, наступного за місяцем поставки природного газу (п.п. 5.2.5); забезпечити поставку природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договору (п.п. 5.2.6); виконувати умови цього договору (п.п. 5.2.11).
За умовами п. 5.3 договору споживач має право, зокрема: отримувати природний газ в обсягах та на умовах, визначених цим договором (п.п. 5.3.1); на зміну постачальника у порядку, передбаченому договором, та нормативно-правовими актами з цього питання (п.п. 5.3.4).
Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 договору сторони передбачили, що споживач зобов'язується оплачувати постачальнику вартість спожитого природного газу на умовах, визначених договором.
За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність згідно з договором і чинним законодавством України (п. 6.1 договору).
Відповідно до п. 8.1 договору спірні питання між сторонами щодо виконання умов договору мають вирішуватися шляхом переговорів, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку.
Згідно п. 9.1 договору останній набуває чинності з дати його підписання та діє до 31 грудня 2020 року, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.
За умовами п. 9.2 договору його дія може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, затверджено в установленому порядку, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку, а такі зміни прийнятті обома сторонами шляхом підписання додаткової угоди.
В п. 9.3 договору сторони передбачили, що умови цього договору мають однакову зобов'язувану силу для сторін і можуть бути змінені за взаємною згодою сторін з обов'язковим складанням додаткової угоди в термін дії договору, крім випадку передбаченого в п. 1.3. Розділу 1 “Предмет договору” цього договору.
За положеннями п. 9.4 договору істотні умови цього договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:
- 9.4.1 Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків покупця;
- 9.4.2 Зміни ціни за одиницю природного газу не більш, як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого газу на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
- 9.4.3 Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі;
- 9.4.4 Продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі газу у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат споживача, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі;
- 9.4.5 Узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості природного газу).
- 9.4.6 Зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок.
В п. 9.6 договору сторони домовились, що усі зміни та доповнення до договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими представниками сторін та скріплюються їх печатками (за наявності).
09 листопада 2020 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” (постачальник) та Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” (покупець) укладено додаткову угоду № 3 до договору постачання природного газу № С/695-19 від 09.01.2020 р., в п. 1 якої у зв'язку з коливанням ціни на природний газ на ринку на підставі п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 р. та п. 3.3 договору сторони домовились збільшити ціну за одиницю товару з 01 жовтня 2020 року та викласти п. 1.2 та п. 3.2 договору в наступній редакції:
“1.2 Фактичні обсяги постачання природного газу у січні-вересні 2020 року склали 151,009 тис.куб. м. та планові обсяги постачання природного газу у жовтні-грудні 2020 року складуть 117,264545 тис.куб. м., у т.ч.: січень - 39,322; лютий - 40,960; березень - 35,718; квітень - 13,204; травень - 2,390; червень - 4,256; липень - 3,958; серпень - 2,877; вересень - 5,324; жовтень - 8,000; листопад - 49,264545; грудень - 60,000; всього 268,273545 тис.куб.м.”;
“3.2 Ціна газу з урахуванням вартості послуг замовлення (бронювання) потужності за 1000,0 кубічних метрів газу та без ПДВ: 4785,00 грн.(Чотири тисячі сімсот вісімдесят п'ять грн. 00 коп.), крім того ПДВ 20% - 957,00 грн. (Дев'ятсот п'ятдесят сім гривень 00 коп.). Разом 5742,00 грн. ( П'ять тисяч сімсот сорок дві гривні 00 копійок)”.
Згідно п. 2 додаткової угоди № 3 від 09.11.2020 р. виключено п. 1.4 договору, у зв'язку з цим пункти 1.5, 1.6, 1.7 вважати пунктами 1.4, 1.5, 1.6 відповідно.
В п. 5 додаткової угоди № 3 від 09.11.2020 р. сторони погодили, що вказана додаткова угода набуває чинності з 01 жовтня 2020 року та діє протягом періоду чинності даного договору.
Подалі, 07 грудня 2020 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” (постачальник) та Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” (покупець) укладено додаткову угоду № 4 до договору постачання природного газу № С/695-19 від 09.01.2020 р., в п. 1 якої у зв'язку з коливанням ціни на природний газ на ринку на підставі п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 р. та п. 3.3 договору сторони домовились збільшити ціну за одиницю товару з 01 листопада 2020 року та викласти п. 1.2 та п. 3.2 договору в наступній редакції:
“1.2 Фактичні обсяги постачання природного газу у січні-жовтні 2020 року склали 158,415 тис.куб. м. та планові обсяги постачання природного газу у листопаді-грудні 2020 року складуть 99,871405 тис.куб. м., у т.ч.: січень - 39,322; лютий - 40,960; березень - 35,718; квітень - 13,204; травень - 2,390; червень - 4,256; липень - 3,958; серпень - 2,877; вересень - 5,324; жовтень - 7,406; листопад - 39,871405; грудень - 60,000; всього 258,286405 тис.куб.м.”;
“3.2 Ціна газу з урахуванням вартості послуг замовлення (бронювання) потужності за 1000,0 кубічних метрів газу та без ПДВ: 5263,50 грн. (П'ять тисяч двісті шістдесят три гривні 50 копійок ), крім того ПДВ 20% 1052,70 грн. (Одна тисяча п'ятдесят дві гривні 70 копійок). Разом 6316,20 грн. (Шість тисяч триста шістнадцять гривень 20 копійок) з ПДВ”.
В п. 4 додаткової угоди № 4 від 07.12.2020 р. сторони погодили, що вказана додаткова угода набуває чинності з 01 листопада 2020 року та діє протягом періоду чинності даного договору.
Крім того, 07 грудня 2020 року між Товариством з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” (постачальник) та Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” (покупець) укладено додаткову угоду № 5 до договору постачання природного газу № С/695-19 від 09.01.2020 р., в п. 1 якої на підставі ч. 5 ст. 36 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 р. № 922-VІІІ та п 9.2 договору сторони дійшли до взаємної згоди продовжити дію договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, а саме до 31.03.2021 року.
В п. 3 додаткової угоди № 5 від 07.12.2020 р. сторони погодили, що вказана додаткова угода набуває чинності з дати підписання та діє протягом періоду чинності даного договору.
Як вбачається із матеріалів справи, листом від 31.03.2021 р. вих. № 01-29-2/442 Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” повідомлено Товариство з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв”, що загальна заборгованість комунальної установи згідно договору № С/695-19 від 09.01.2020 р. складає 127929,00 грн., а також зобов'язалося вказану заборгованість сплатити за рішенням суду.
Водночас, як встановлено судом, 12.04.2021 р. ТОВ “Енергогазрезерв” звернулося до КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” із претензією № 117-04-02, в якій товариство вимагало протягом 20 календарних днів з моменту одержання претензії здійснити платіж за грошовим зобов'язанням та оплатити суму боргу у розмірі 127929,00 грн. за спожиті обсяги природного газу у січні 2021 року та лютому 2021 року за договором постачання природного газу № С/695-19 від 09.01.2021 р.
Так, у відповідь на вказану претензію № 117-04-02 від 12.04.2021 р. КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” листом від 19.04.2021 р. вих. № 01-29-2/560 повідомила ТОВ “Енергогазрезерв”, що провести оплату заборгованості за договором постачання природного газу № С/695-19 від 09.01.2021 р. в розмірі 127929,00 грн. на теперішній час не має можливості, оскільки договір про постачання газу, який продовжений в межах 20 відсотків від суми договору вичерпано, а постачання природного газу здійснюється іншим постачальником на договірних засадах, з огляду на що підставою для оплати заборгованості попередньому постачальнику природного газу, а саме ТОВ “Енергогазрезерв”, може бути лише за рішенням суду, що передбачено п 8.1 договору. Також вказаним листом відповідач підтвердив заборгованість за спожиті обсяги природного газу на загальну суму 127929,00 грн.
Отже, несплата відповідачем вказаної заборгованості стала підставою для звернення позивача до суду із заявленим позовом.
Так, згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частина 1 статті 202 ЦК України визначає, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
При цьому за правилами статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Згідно з частиною 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Так, вищевказаний договір постачання природного газу є підставою для виникнення у сторін за цим договором господарських зобов'язань відповідно до ст.ст. 173, 174 ГК України (ст.ст. 11, 202, 509 ЦК України), і згідно ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання його сторонами.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Відповідно до ст. 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
В силу ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
У відповідності з ч. 1 ст. 664 Цивільного кодексу України обов'язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент:
1) вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов'язок продавця доставити товар;
2) надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару.
Як з'ясовано судом, на виконання вищенаведених умов договору та додаткових угод до нього ТОВ “Енергогазрезерв” з січня 2021 року по лютий 2021 року включно було поставлено, а КУ “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” прийнято природного газу на загальну суму 127929,00 грн. згідно актів приймання-передачі природного газу за січень 2021 р. № РН-0000713 від 31.01.2021 р. на суму 33163,80 грн. (з урахуванням коригування за актом № ВН-0000045 від 12.02.2021 р. на суму зменшення 3012,12 грн.) та № РН-0001599 від 31.03.2021 р. на суму 8956,39 грн., а також за лютий 2021 р. № РН-0001400 від 28.02.2021 р. на суму 88820,93 грн. (а.с. 17-20).
В силу статті 538 Цивільного кодексу України виконання свого обов'язку однією із сторін, яке відповідно до договору обумовлене виконанням другою стороною свого обов'язку, є зустрічним виконанням зобов'язання, при якому сторони повинні виконувати свої обов'язки одночасно, якщо інше не встановлено умовами договору, актами цивільного законодавства тощо.
Отже, прийняття відповідачем природного газу від позивача є підставою виникнення у відповідача зобов'язання оплатити поставлений природний газ відповідно до чинного законодавства та умов договору до 25 числа кожного місяця, наступного за місяцем поставки газу (п. 4.2 договору).
Відповідно до ч. 1 ст. 692 Цивільного кодексу України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
Ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Так, за умовами п. 4.2 договору оплата за поставлений природний газ проводиться на підставі рахунку-фактури та/або акту приймання-передачі природного газу після періоду поставки газу шляхом перерахування грошових коштів на рахунок постачальника в розмірі 100% вартості поставленого природного газу до 25 числа кожного місяця, наступного за місяцем поставки газу.
Таким чином, з огляду на вказане положення договору, оплата товару мала бути здійснена відповідачем до 25 числа кожного місяця, наступного за місяцем поставки газу, на підставі рахунку-фактури та/або акту приймання-передачі природного газу.
Проте, як встановлено судом, відповідачем не були виконані зобов'язання за договором договору постачання природного газу № С/695-19 від 09.01.2020 р. щодо здійснення оплати вартості поставленого природного газу на загальну суму 127929,00 грн. на рахунок постачальника.
При цьому із наявної в матеріалах справи копії акту звірки взаєморозрахунків за період з 01.01.2020 р. - 12.04.2021 р. за договором № С/695-19 від 09.01.2020 р. вбачається, що заборгованість відповідача спірним договором складає 127929,00 грн. Вказаний акт підписаний представниками постачальника та споживача, а також скріплено відповідними печатками останніх.
Відтак, у відповідача існує невиконане зобов'язання щодо своєчасної оплати за поставлений природний газ у розмірі 127929,00 грн., адже докази сплати відповідачем цієї суми в матеріалах справи відсутні. Тим більш відповідачем визнається заявлена до стягнення заборгованість.
Так, несплата позивачу вказаної суми за поставлений природний газ у встановлені строки за спірним договором відповідач порушив прийняті на себе зобов'язання відповідно до умов договору, що є недопустимим згідно ст. 525 Цивільного кодексу України.
Таким чином, суд вважає цілком обґрунтованими вимоги позивача про стягнення з відповідача основного боргу в заявленій сумі 127929,00 грн., яку відповідач визнав, про що зазначив у відзиві на позов (а.с. 39-41).
Разом з тим невиконання зобов'язання або виконання зобов'язання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), що мало місце у даному випадку (несвоєчасна сплата відповідачем поставленого природного газу) згідно ст. 610 Цивільного кодексу України є порушенням зобов'язання, зокрема з боку відповідача.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно ч. 1, 4 ст. 191 Господарського процесуального кодексу України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Оцінюючи наявні докази в сукупності та враховуючи визнання відповідачем позову, що не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” до Комунальної установи “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” про стягнення заборгованості в сумі 127929,00 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Вказані положення ЦК кореспондуються з положеннями ст. 20 ГК України.
У зв'язку з тим, що спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача та рішення відбулось на користь позивача, згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем при подачі позову, покладаються на відповідача.
При цьому судом не приймаються до уваги посилання відповідача у відзиві на позов на ст. 130 ГПК України як на підставу повернення позивачу 50% сплаченого судового збору у зв'язку із визнанням відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, з огляду на те, що відповідно до ст. 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається саме за клопотанням особи, яка його сплатила, в той час, коли відповідач - Комунальна установа “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” не є особою, яка сплатила судовий збір у даній справі № 916/1207/21.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” до Комунальної установи “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” про стягнення заборгованості в сумі 127929,00 грн. задовольнити.
2. СТЯГНУТИ з Комунальної установи “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району міста Одеси” (65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 9; код ЄДРПОУ 40703015) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергогазрезерв” (18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 137; код ЄДРПОУ 36860996) заборгованість у розмірі 127929/сто двадцять сім тисяч дев'ятсот двадцять дев'ять/грн. 00 коп., витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270/дві тисячі двісті сімдесят/грн. 00 коп.
Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 20-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено та підписано 07 червня 2021 р.
Суддя В.С. Петров