ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
08.06.2021Справа № 910/4421/21
За позовом Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва
до 1. Благодійного фонду "Три тисячі"
2. Головного управління Держгеокадастру у м. Києві
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Київська міська рада
про визнання права, скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування записів у Поземельній книзі,
Суддя Ломака В.С.
Секретар судового засідання Вегера А.В.
Представники учасників справи:
від позивача: Вінніченко Т.В. за довіреністю № 430 від 31.03.2021;
від відповідача-1: Табачинський В.О. за довіреністю № 01/04/2021 від 01.04.2021;
від відповідача-2: Попадюк М.Д. (згідно з Положенням);
від третьої особи: не з'явився.
Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва (далі - позивач) звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Благодійного фонду "Три тисячі" (далі - відповідач-1) та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві (далі - відповідач-2) про:
- визнання права позивача на отримання у постійне користування для створення парку "Оболонь" в урочищі Наталка в Оболонському районі м. Києва земельних ділянок орієнтовними площами 0,77 га, 1,59 га, 1,57 га, 14,77 га, 2,26 га, 2,01 га, 1,93 га, 3,89 га, 8,93 га, 4,65 га (земельні ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва) та право відкоригувати площу земельної ділянки, яка увійшла до проекту землеустрою позивача, відповідно до наданого дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок Комунальному підприємству по утриманню земельних насаджень Оболонського району у місті Києві;
- скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:78:215:0001, яка розташована за адресою: м. Київ, Оболонський район, поруч з парком культури та відпочинку "Наталка" та урочищем "Наталка", площею 2,1632 га;
- скасування записів у Поземельній книзі, зобов'язавши Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у м. Києві внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі записів щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:78:215:0001.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.03.2021 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків.
30.03.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником позивача подано заяву про усунення недоліків.
Зважаючи на викладене, ухвалою господарського суду міста Києва від 05.04.2021 року відкрито провадження у справі № 910/4421/21, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27.04.2021 року.
21.04.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшов відзив Благодійного фонду "Три тисячі" від 19.04.2021 року на позовну заяву, в якому останній частково погодився з доводами, викладеними Комунальним підприємством по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва у позовній заяві, щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:78:215:0001 та відведення відповідачу-1 для створення парку "Оболонь" в урочищі Наталка в Оболонському районі м. Києва площею 49,5 га, до якого увійшла і вищевказана сформована земельна ділянка в границях існуючих меж, за умови, що частина зазначеної сформованої земельної ділянки, що понад 15 років використовується відповідачем-1 (орієнтовний розмір 0,03-0,04 га) залишиться в його користуванні. І відповідно, якщо позивачем буде відкоригована площа земельної ділянки, яка увійшла до проекту землеустрою, відповідно до наданого дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок Комунальному підприємству по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва для створення парку "Оболонь" в урочищі Наталка в Оболонському районі м. Києва, за винятком вищезазначеної частини земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:78:215:0001.
21.04.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві від 19.04.2021 року про відкладення розгляду справи на іншу дату.
26.04.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у м. Києві від 21.04.2021 року № 9-26-0.42-1958/2-21 на позовну заяву, в якому останнє заперечило проти вимог позивача з огляду на те, що на момент державної реєстрації спірної земельної ділянки позивач не отримав дозволу на розробку відповідного проекту землеустрою. Відтак, державна реєстрація спірної земельної ділянки, за твердженням відповідача-2, здійснена у спосіб, межах та відповідно до вимог чинного законодавства України, тоді як Державний кадастровий реєстратор своїми діями жодним чином не порушив прав та інтересів позивача. Крім того, відповідач-2 вказав, що відсутність, на його думку, правових підстав, визначених частиною 10 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", для скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки. Більше того, у разі здійснення такого скасування до Поземельної книги відомості про скасування державної реєстрації земельної ділянки не вносяться, тоді як така Поземельна книга у вказаному випадку закривається.
Крім того, 26.04.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві від 21.04.2021 року № 9-26-0.42-1955/2-21, в якому відповідач-2 просив суд залучити Київську міську раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
У підготовчому засіданні 27.04.2021 року судом встановлено позивачу строк на подання відповіді на відзиви на позовну заяву - до 07.05.2021 року, встановлено відповідачам строк на подання заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву - до 24.05.2021 року.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.04.2021 року підготовче засідання відкладено на 28.05.2021 року. Крім того, цією ухвалою до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, залучено Київську міську раду.
11.05.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшла відповідь позивача від 07.05.2021 року № 719 на відзив Благодійного фонду "Три тисячі" на позовну заяву (відправлена позивачем на адресу суду засобами поштового зв'язку 07.05.2021 року), в якій позивач не погодився з позицією відповідача-1 щодо зобов'язання Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва відкоригувати площу спірної земельної ділянки з огляду на те, що така пропозиція фактично є самостійною вимогою, пред'явленою відповідачем-1 до позивача у даній справі всупереч вимогам чинного господарського процесуального законодавства.
Крім того, 11.05.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшла відповідь позивача від 07.05.2021 року № 718 на відзив Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на позовну заяву (відправлена позивачем на адресу суду засобами поштового зв'язку 07.05.2021 року), в якій позивач вказав на те, що реєстрація спірної земельної ділянки порушує його права, а підставою для скасування такої реєстрації є відповідне рішення суду. Крім того, позивач наголосив, що з моменту реєстрації спірної ділянки у 2014 році відповідачем-1 не було вчинено необхідних дій для реєстрації його речових прав на означену земельну ділянку.
20.05.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли письмові пояснення Київської міської ради від 17.05.2021 року № 08/230-904, в яких третя особа результат вирішення даного спору віднесла на розсуд суду та просила ухвалити законне та обґрунтоване рішення. Крім того, у вказаних поясненнях Київська міська рада просила суд здійснювати розгляд справи без участі її уповноваженого представника.
24.05.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшло клопотання Благодійного фонду "Три тисячі" про відкладення підготовчого засідання у даній справі на іншу дату, обґрунтоване тимчасовою втратою працездатності представником відповідача-1.
26.05.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли заперечення Головного управління Держгеокадастру у м. Києві від 19.05.2021 року № 19-26-0.42-2393/2-21 на відповідь на відзив на позовну заяву, в яких відповідач-2 навів додаткові аргументи на спростування обґрунтованості позовних вимог Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва.
У підготовчому засіданні 28.05.2021 року судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 08.06.2021 року.
У підготовчому засіданні 08.06.2021 року з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів сторін у даній справі, забезпечення сторонам можливості надати всі необхідні докази, заяви та клопотання на їх розсуд, судом, з урахуванням положень статей 177, 182 Господарського процесуального кодексу України, постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження у справі № 910/4421/21 на 30 днів.
Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз'яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 16) з'ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого засідання судом проведено відповідні дії, які передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з'ясовано думку представників сторін щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення даної справи до судового розгляду по суті.
Згідно з частиною 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи те, що судом з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 181, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/4421/21 до судового розгляду по суті на 16.06.21 о 14:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, корпус Б, зал судових засідань № 8.
2. Викликати у судове засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.
3. Ухвала набирає законної сили 08.06.2021 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.
Повний текст ухвали складено та підписано 08.06.2021 року.
Суддя В.С. Ломака