номер провадження справи 15/59/21
01.06.2021 Справа № 908/917/21
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, за участю секретаря судового засідання Крохмаль А.С. розглянувши матеріали
за позовом Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149
до відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Франко 26”, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка, 26
про стягнення коштів
за участю представників сторін та учасників процесу:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився.
Суть спору
06.04.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж, Запорізька область, м. Бердянськ до відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Франко 26”, Запорізька область, м. Бердянськ про стягнення суми боргу за недораховану електроенергію в розмірі 2513,00 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2021, справу № 908/917/21 передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 12.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/917/21. Присвоєно справі номер провадження № 15/59/21 Розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 11.05.2021.
Ухвалою суду від 11.05.2021 відкладено судове засідання на 01.06.2021.
Підставою для звернення з позовом зазначено порушення відповідачем вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електропроводки що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до системи що не є власністю оператора, з порушенням системи обліку. За результатом перевірки складено акт про порушення № 00001571 від 16.07.2019 за адресою: місто Бердянськ вул. Франко, 26. Акт про порушення було розглянуто комісією з розгляду акту, акт визнано правомірним, прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електричної енергії по акту за формулою наведеною у п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 11.01.2019 по 16.07.2019. Станом на 24.02.2021 відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі акту про порушення на суму 2513,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані ст. ст. 11, 525, 526, 530, 1212, 1213 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 174, 175, 193 Господарського кодексу України, п.п. 1.2, 3.1, 3.6, 5.1, 6.41, підпункти 15 та 16 п. 8.1 «Правил користування електричною енергією», п. п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та п. 2.2, 2.3, 2.6 Постанови № 307 від 14.03.2018 «Про затвердження правил ринку». Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В судовому засіданні 01.06.2021 позивач не з'явися, 21.05.2021 на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
У призначені судові засідання представник відповідача не з'являвся, про причини неявки суду не повідомив. Про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому порядку шляхом направлення на адресу відповідних ухвал. Клопотань про розгляд справи без уповноваженого представника або про відкладення розгляду позову на адресу суду не надходило.
Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (п. 1) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки (п. 2).
Враховуючи, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце призначеного судового засідання, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними в матеріалах справи документами.
Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме програмно - апаратного комплексу “Оберіг”.
В судому засіданні 01.06.2021 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 5 днів.
З матеріалів справи вбачається, що 16.07.2019 представниками БМРЕМ було проведено перевірки електроустановок багатоквартирних житлових будинків Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Франко 26» за адресою місто Бердянськ вул. Франко, 26.
Під час проведення перевірки електроустановок відповідача представниками позивача було виявлено порушення п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, п. 8.4.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: «а саме самовільне підключення струмоприймачів до електропроводки що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до системи що не є власністю оператора, з порушенням системи обліку.
За результатом проведеної перевірки, представниками позивача складено Акт про порушення № 00001571 від 16.07.2019 за адресою місто Бердянськ вул. Франко, 26.
Акт було підписано представником споживача з зауваженнями про те що освітлення використовувалось лише в нічний час тобто 12 годин. Зауваження були враховані під час визначення сум безоблікового користування електричною енергією.
Другий екземпляр Акту було вручено представнику споживача відразу після його складання - 16.07.2019 про що міститься підпис на акті про порушення.
У пункті 11 Акту зазначено запрошення споживача на засідання комісії з розгляду актів на 30.07.2019.
Згідно з п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
На засіданні комісії з розгляду Акту про порушення ПКЕЕ від 30.07.2019 протоколом № 143 було встановлено, що висновки Актів № 00001571 від 16.07.2019, є правомірними, та прийнято рішення: «виконати розрахунок недоврахованої електроенергії згідно з п. п. 8.4.7 глави 8.4 Постанови НКРЕКП від 18.07.2019.
Представник Споживача на засідання комісії з'явився та другий примірник протоколу, розрахунку та рахунку отримав під розпис.
Розрахунок проведено відповідно за формулою наведеною у п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 11.01.2019 по 16.07.2019.
Відповідно до п. 7 підпункту 8.4.2 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії розрахована за формулою:
W доб.с.п. = Рс.п. х tвик (кВт.г.),
де Рс.п. = 1,0098 кВт (потужність, обчислена виходячи з матеріалу та перерізу проводу з положеннями глави 1.3.5 ПУЕ (АВВГ 3х10+1х6)
Рс.п. = І х U х cos (фі)
Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.
Кількість днів роботи струмоприймачів на тиждень складає 7 днів.
Дпор. по Акту про порушення № 10002866 від 15.07.2020 становить 123 дні за період з 14.03.2020 по 14.07.2020.
Дусун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення складає 0 днів.
Обсяг електричної енергії по Акту про порушення № 00001571 від 16.07.2019 становить 977 кВт.год.
Загальна вартість необлікованої електроенергії по Акту про порушення № 00001571 від 16.07.2019 складає 2513,00 грн.
Відповідач до суду з позовною заявою про скасування рішення ПАТ “Запоріжжяобленерго” про нарахування вартості недорахованої електроенергії оформленого Актом про порушення № 00001571 від 16.07.2019 не звертався.
Відповідно до п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою від 14.03.2018 № 312 кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів…від... дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Рахунок № 4028 від 30.07.2019 на оплату необлікованої електроенергії разом з протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та спірних питань від 30.07.2019 № 142, розрахунок обсягу та вартості недорахованої електричної енергії по акту від 16.07.2019 № 00001571 були отримані представником споживача під розпис.
Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належить іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).
Згідно з п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач зобов'язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Згідно з абзацом 3 п. 1.1.1 ПРРЕЕ, ці Правила обов'язкові для виконання всіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до ч. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору систем та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідно з ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Згідно з ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Підстави виникнення господарських зобов'язань визначені в ст. 174 Господарського кодексу України. Зокрема, господарські зобов'язання можуть виникати:
з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;
внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав;
внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 Господарського кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно із ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Згідно ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання, згідно ст. 526 Цивільного кодексу України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, ст. 525 Цивільного кодексу України.
За умовами ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.
Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 Цивільного кодексу України).
Статтею 612 Цивільного кодексу України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у встановлений строк.
Таким чином, судом встановлено, що сума недорахованої електричної енергії по акту про порушення № 00001571 від 16.07.2019 складає 2513,00 грн.
Відповідач в установленому законом порядку обставини, які повідомлені позивачем, не спростував, не довів суду належними і допустимими доказами належного виконання ним своїх зобов'язань, крім того, в матеріалах справи не міститься доказів подання відповідачем позову щодо скасування рішення про нарахування вартості недорахованої електроенергії по акту про порушення № 00001571 від 16.07.2019.
Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст.ст. 73, 77 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно із ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені і відповідачем не спростовані.
З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
В порядку ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, в зв'язку з тим, що спір виник з вини відповідача, судовий збір у сумі 2270,00 грн покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 42, 123, 129, 202, 233, 238, 240, 241, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Франко 26” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка, 26; ідентифікаційний код юридичної особи 40224586) на користь Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149; ідентифікаційний код юридичної особи код 00130926) суму боргу за недоврахованої електроенергії у розмірі 2513,00 грн (дві тисячі п'ятсот тринадцять гривень 00 коп.). Видати наказ.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Франко 26” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка, 26; ідентифікаційний код юридичної особи 40224586) на користь Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міськрайонного району електричних мереж (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149; ідентифікаційний код юридичної особи код 00130926) суму судового збору у розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.). Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 07 червня 2021 року.
Суддя І. С. Горохов