ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
03 червня 2021 року м. Київ № 320/14461/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
доГоловного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Київській області
прозобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Української міської ради, Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Київській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю «МЖК Оболоньпроект», в якому просив:
1) визначити протиправним та скасувати рішення Української міської ради від 18.12.2009 №11111 про надання у приватну власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки за межами населеного пункту кадастровий номер: 3223151000:04:065:0119 та застосувати відповідні наслідки, а саме:
- припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер: 3223151000:04:065:0119 та внести відповідні зміни у Реєстрі нерухомого майна шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки за ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер: 3223151000:04:065:0119 та внесення нового запису про право власності на земельну ділянку кадастровий номер: 3223151000:04:065:0119 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області;
- визнати нечинним рішення органу місцевого самоврядування Української міської ради про затвердження документації із землеустрою ТОВ "МЖК Оболоньпроект" щодо поділу та об'єднання земельних ділянок на земельну ділянку кадастровий номер: 3223151000:04:065:0119, що незаконно надавалась ОСОБА_2
2) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області провести інвентаризацію масиву земель сільськогосподарського призначення, у порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України №476 від 05.06.2019, з кадастровими номерами:
а) №3223151000:04:065:0103, площею 0,15 га, власник Держава в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області;
б) №3223151000:04:065:0119, площею 0,115 га власник ОСОБА_2 ;
в) №3223151000:04:065:0104, площею 0,06 га та №3223151000:04:065:0105, площею 0,06 га, власник ОСОБА_3 ;
г) №3223151000:04:065:0093 площею 0,1105 га, власник ОСОБА_4 ;
д) №3223151000:04:065:0102, площею 0,066 га, власник ОСОБА_5 ;
е) №3223151000:04:065:0012, площею 0,0606 га, власник ОСОБА_1 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.01.2021 відмовлено у відкритті провадження в справі № 320/14461/20 за позовом ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що розгляд даної справи віднесено до суду цивільної юрисдикції.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 06.01.2021 скасовано в частині відмови у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Київській області про зобов'язання вчинити дії, а справу у відповідній частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В решті - ухвалу суду залишено без змін.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року адміністративну справу № 320/14461/20 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.
За змістом п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.
Суд розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру.
Частиною першою статті четвертої вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Як вбачається, позивачем дану позовну заяву подано до суду 31.12.2020 року.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачено, що з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 грн.
У той же час, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 840,80 грн.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.
При цьому, за змістом ч. 1, 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Наявні в матеріалах справи платіжне доручення від 22.09.2020 року не приймається судом до уваги як доказ сплати судового збору у розмірі 840, 80 грн., адже за вказаними платіжними документами судовий збір сплачений на реквізити іншого суду, а саме Київського окружного адміністративного суду.
Вказана правова позиція також викладена в постанові Верховного Суду від 24.09.2018р. у справі №805/168/18-а.
Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачами шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:
- докази сплати судового збору у справі № 320/14461/20 у розмірі 840,80 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.М. Погрібніченко