08 червня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1810/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації щодо відмови дорахувати та виплатити йому недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (в редакції Закону України від 25.12.1998 р. № 367) за 2020 у розмірі п'яти мінімальних пенсій з віком;
- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації донарахувати та виплатити недоплачену разову грошову допомогу ветеранам війни до 5 травня, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (в редакції Закону України від 25.12.1998 р. № 367) за 2020 у розмірі п'яти мінімальних пенсій з віком у розмірі 6800,00 грн.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.04.2021 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Департамент соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації подав до суду відзив, в якому вказував, що належним відповідачем по справі є Управління праці соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації, оскільки позивач проживає у с. Багрівка Глибоцького району Чернівецької області.
Розглянувши клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Частинами 3 - 5 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Із змісту позову видно, що позивачем вказано відповідачем Департамент соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації.
Як видно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 08.06.2021 р. Управління праці соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації є діючим органом.
Крім того, згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 08.06.2021 р. Управління праці соціального захисту населення Глибоцької районної державної адміністрації перебуває у стані припинення, але не ліквідоване.
Оскільки, наведені обставини позивачем не враховано при пред'явлені позову, а також за відсутності його згоди на заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне залучити Управління соціального захисту населення Глибоцької районної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації до участі у справі як других відповідачів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд, -
1. Залучити до участі у справі як другого відповідача Управління соціального захисту населення Глибоцької районної державної адміністрації (вул. Привокзальна, 6, смт. Глибока, Глибоцького району, Чернівецької області, код ЄДРПОУ 03196268).
2. Залучити до участі у справі як другого відповідача Управління соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації (вул. Головна, 245, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 43916015).
3. Встановити другим відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання другими відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. У разі подання другими відповідачами відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький