про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
08 червня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2416/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області відділ №1 (м. Кіцмань) (вул. Сковороди, 7, м. Кіцмань, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 43910150) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації відділ №1 щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 7354,00 грн (5 мінімальних пенсій за віком, на момент проведення виплати, з урахуванням попередньо сплаченої суми такої допомоги), у відповідності до вимог ст. 12 Закону України № 3551-ХІІ від 22.10.1993 р. "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Закону України №367-ХІV від 25.12.1998 р. "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. № 3-р/2020;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської районної державної адміністрації відділ №1 виконати перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2021 р., як учаснику бойових дій, у розмірі 7354,00 грн (5 мінімальних пенсій за віком, на момент проведення виплати з урахуванням попередньо сплаченої суми такої допомоги), у відповідності до вимог ст. 12 Закону України № 3551-XII від 22.10.1993 р. "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Закону України №367-ХІV від 25.12.1998 р. "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. № 3-р/2020.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ст. ст. 169 - 170 КАС України відсутні. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області відділ №1 (м. Кіцмань) наступні докази: заяву позивача про проведення нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік; докази розгляду заяви позивача; лист Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області відділ №1 (м. Кіцмань) від 19.05.2021 р № 119; всі документи та матеріали, що стосується предмету спору.
Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області відділ №1 (м. Кіцмань) надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.
4. Витребувати з Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області відділ №1 (м. Кіцмань) наступні докази:
- заяву позивача про проведення нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік;
- докази розгляду заяви позивача;
- лист Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області відділ №1 (м. Кіцмань) від 19.05.2021 р. № 119;
- всі документи та матеріали, що стосується предмету спору.
5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Управлінню праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області відділ №1 (м. Кіцмань) п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
8. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала постановлена протягом п'яти робочих днів 08.06.2021 з урахуванням вихідних днів.
Суддя В.К. Левицький