07 червня 2021 року справа № 823/1384/15 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Національної поліції в Черкаській області, про визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому з врахуванням уточнення позовних вимог, просить:
- визнати наказ УМВС України в Черкаській області №151 о/с від 03.06.2015 про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ згідно пп. “а” п. 62 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України неправомірним;
- зобов'язати УМВС України в Черкаській області поновити ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ, на посаді слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Соснівського районного відділу в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області у спеціальному званні - підполковник міліції;
- зобов'язати УМВС України в Черкаській області виплатити ОСОБА_1 грошове та речове забезпечення за весь час вимушеного прогулу з урахуванням вимог ч. 2 ст. 1048 ЦКУ встановленими нормами за весь час вимушеного прогулу;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області видати наказ про призначення позивача на рівнозначну чи вищу посаду за місцем його мешкання;
- стягнути з УМВС України в Черкаській області та Міністерства юстиції України на користь позивача компенсацію в сумі 500000 грн;
- час вимушеного прогулу з 03.10.2015 по дату поновлення зарахувати до трудового стажу, як службу в Національній поліції.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частин першої та другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно частини сьомої ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Тому, з метою дотримання принципу офіційного з'ясування всіх обставин справи, враховуючи заявлені підстави та предмет позову, наявні підстави витребувати від управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області особову справу ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати від управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області належним чином завірену копії особової справи ОСОБА_1 .
Зобов'язати управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області надати Черкаському окружному адміністративному суду витребувані докази до 10 год. 00 хв. 17.06.2021.
Роз'яснити управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати доказ, витребуваний судом, а також за неподання доказу без поважних причин, суд може застосувати заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
У разі неможливості подання вказаних документів, у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин.
Копію ухвалу направити управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гарань