про залишення позовної заяви без руху
07 червня 2021 року справа № 695/1258/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
31.05.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду з Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області матеріали справи за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо призначення позивачу пенсійного забезпечення шляхом переведення його з пенсії за вислугу років від Міноборони на пенсію за віком із застосування показника середньої заробітної плати в Україні за період 2014-2016 роки, з якої сплачено страхові внески, а саме: 3764,40 грн.,
- зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком позивача, починаючи з 01.01.2021 року, виходячи із показника середньої заробітної плати в Україні за період 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме: 9117,83грн.
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу різницю в недоплаченій пенсії з 01.01.2021 року і по дату прийняття судового рішення у даній справі.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого:
-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
В обгрунтування позову позивачем вказано, що на підставі поданої позивачем заяви, 18.03.2021р. його переведено, з пенсії за віком згідно Закону України від 09.04.1992р. №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” на пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Натомість відповідачем при обрахунку пенсії невірно було застосувано показник середньої заробітної плати в Україні, при цьому такий показник мав бути взятий за період з 2018-2020 роки.
Суд зазначає, що прохальна частина позову містить вимогу щодо зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії за віком позивача, з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні, за період з 2018-2020 роки, починаючи з 01.01.2021 року.
Разом з тим, мотивувальна частина позову не містить жодних обгрунтувань щодо необхідності обрахунку пенсії за віком позивача з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні, за період з 2018-2020 роки, саме з 01.01.2021р., у зв'язку із чим суд звертає увагу позивача на необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України, шляхом зазначення викладу обставин, за яких позивач просить зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком позивача, з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні, за період з 2018-2020 роки, починаючи саме з 01.01.2021 року.
Крім того, згідно частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI).
Натомість позивачем не надано до позову доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI), за подання до адміністративного суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020р. №1082-IX (зі змінами та доповненнями), установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня 2021 року становить 2270,00 грн.
Таким чином, розмір судового збору за подачу позивачем даного позову до суду становить 908,00 грн. (2270,00*0,4).
Належними реквізитами для сплати судового збору за подачу даного позову є: отримувач коштів: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101 , код отримувача за ЄДРПОУ - 37930566, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA528999980313131206084023759, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали, викладених у її мотитувальній частині (зазначення викладу обставин, за яких позивач просить зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком позивача, з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні, за період з 2018-2020 роки, починаючи саме з 01.01.2021 року);
- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 908,00 грн., або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко