Справа № 560/5616/21
08 червня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 18.05.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
На адресу суду від відповідача надійшла заява, в якій позивач просить замінити Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України на Міністерство внутрішніх справ України.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
В позовній заяві позивач просить зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме: посадовий оклад - 3080,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням - 950,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 40% - 1612,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (ПО+ВЗ+ВР) 50% - 2821,00 грн., премія (ПО) 65% -2002,00 грн., для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
Основними завданнями Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України є, зокрема, загальне методичне керівництво роботою з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг колишніми працівниками міліції, службовцями апарату Міністерства внутрішніх справ України, територіальних закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України, звільненим зі служби, роботи, та членами їх сімей.
Оскільки повноваження, функціональні обов'язки та компетенція щодо видачі відповідних довідок про розмір грошового забезпечення покладено на Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України, суд дійшов висновку, що в розумінні статті 4 КАС України Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України є суб'єктом владних повноважень до якого звернена вимога позивача, отже підстав для заміни відповідача у справі Департамент персонал Міністерства внутрішніх справ України на Міністерство внутрішніх справ України суд не вбачає.
Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України, суд
у задоволенні клопотання Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України про заміну неналежного відповідача відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.В. Матущак