Справа № 560/3126/21
08 червня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Західного регіональне управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 12.04.2017 по 19.02.2021 включно;
- зобов'язати Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні невиплату компенсації за невикористану додатову відпустку, передбачену пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" до дня фактичного розрахунку, а саме: за період з 12.04.2017 по 19.02.2021.
Ухвалою від 25.03.2021 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
До суду надійшла заява Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання його неналежним відповідачем у справі №560/3126/21 та залучення належного відповідача - Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби.
Ухвалою від 02.04.2021 запропоновано ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали надати до суду письмові пояснення з приводу заяви Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України та висловити власну позицію щодо заміни відповідача у справі.
Позивач вимоги ухвали не виконав, письмові пояснення суду не надав.
Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи відсутність згоди позивача щодо заміни відповідача, в задоволенні заяви Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання його неналежним відповідачем у справі №560/3126/21 та залучення належного відповідача - Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби необхідно відмовити.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби (58022, м. Чернівці, вул. Герцена 2а) як другого відповідача по справі №560/3126/21.
Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в задоволенні заяви Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання його неналежним відповідачем у справі №560/3126/21 та залучення належного відповідача - Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби відмовити.
Залучити Чернівецький прикордонний загін Державної прикордонної служби (58022, м. Чернівці, вул. Герцена 2а) другим відповідачем по справі №560/3126/21.
Направити Чернівецькому прикордонному загону Державної прикордонної служби копію позовної заяви з додатками.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.В. Матущак