Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
08 червня 2021 р. справа № 520/4081/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в письмовому провадження за правилами спрощеного позовного провадження позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевська, буд. 51,м. Харків,61002), Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Першого Травня, буд. 8А, м. Дергачі, Харківська область, 62303) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати відповідача виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплаченої суми грошовим переказом через відділення Укрпошти 62341 на ім'я позивача.
Ухвалою суду від 18.05.2021 року було залучено до участі у справі Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Першого Травня, буд. 8А, м. Дергачі, Харківська область, 62303, код ЄДРПОУ 03196437), як другого відповідача.
07.06.2021 року від Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області надійшла заява, в якій зазначено, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1635-р «Про реорганізацію та створення районних державних адміністрацій» та розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації від 15.01.2021 №11 «Про реорганізацію структурних підрозділів Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області зі статусом юридичних осіб публічного права» управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області реорганізується шляхом приєднання до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, а саме до Управління соціального захисту населення Харківської РДА.
Водночас, доказів правонаступництва Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області до суду надано не було.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, суд вважає за можливе розглянути питання щодо заміни відповідача по справі в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.
Відповідно до ч. ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 4 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації (юридична адреса - вул.Незалежності, 3, смт.Покотилівка, Харківський район, Харківська область, 62458; фактична адреса - пр.Гагаріна, 157, "а", м.Харків, 61124).
На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити в адміністративній справі №520/4081/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (вул. Чернишевська, буд. 51,м. Харків,61002), Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Першого Травня, буд. 8А, м. Дергачі, Харківська область, 62303) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якості відповідача Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації (юридична адреса - вул.Незалежності, 3, смт.Покотилівка, Харківський район, Харківська область, 62458; фактична адреса - пр.Гагаріна, 157, "а", м.Харків, 61124).
Витребувати від Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації докази правонаступництва щодо Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, зокрема, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб.
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом 15 днів з дня одержання копії ухвали.
Згідно ч.6 ст.48 КАС України - після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Мар'єнко Л.М.