Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття справи до розгляду
"07" червня 2021 р. Справа № 520/13931/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 10 пов.,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 34952393) про визнання протиправними та скасування постанов
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати Постанову від 14.07.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 21.06.2020 р.;
- визнати протиправною та скасувати Постанову від 14.07.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 22.06.2020 р.;
- визнати протиправною та скасувати Постанову від 14.07.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження №56298905, стосовно подій, що мали місце 23.06.2020 р.;
- визнати протиправною та скасувати Постанову від 14.07.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 26.06.2020 р.;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача на користь Позивача судові витрати.
До суду подано клопотання про залучення третьої особи ОСОБА_2 .
В обґрунтування заяви зазначено, що заявник є стягувачем за виконавчим провадженням №56298905, в рамках якого через невиконання судового рішення боржником (позивачем) було винесено постанови державного виконавця від 14.07.2020. Отже, заявник вважає, що рішення в даній справі може вплинути на його права, свободи, інтереси та обов'язки
Відповідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Пунктом 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд зазначає, що предметом позову в даній справі є акти індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень щодо накладення штрафу на позивача за невиконання судового рішення, прийняті державним виконавцем на підставі приписів Закону України “Про виконавче провадження”. Тобто, безпосередньо стосується позивача та суб'єкта владних повноважень, який прийняв оскаржувані акти.
Також суд зазначає, що заявником не наведено, на які саме права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_2 може вплинути рішення у цій справі та не надано на підтвердження цього факту належних та допустимих, достатніх та достовірних доказів в розумінні приписів ст.ст. 73-76 КАС України.
З урахуванням викладеного суд вважає відсутні підстави для задоволення заяви та залучення третьою особою ОСОБА_2 .
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 171, 241, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні заяви ОСОБА_2 про залучення його до участі у справі 520/13296/2020 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - відмовити.
Прийняти до провадження адміністративну справу №520/13931/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 10 пов.,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 34952393) про визнання протиправними та скасування постанов.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.
Суддя Сагайдак В.В.