про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
08 червня 2021 року Справа № 480/4745/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
03 червня 2021 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лебединська міська рада Сумської області (вул. Пушкіна, 2,м.Лебедин,Сумська область,42200) в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Лебединської міської ради Сумського району Сумської області щодо неприйняття по суті рішення за наслідком розгляду заяви позивача від 18.03.2021 року щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки у власність з цільовим призначенням для ведення ОСГ площею 2 га;
- зобов'язати Лебединську міську раду Сумського району Сумської області повторно розглянути заяву позивача та надати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою для відведення земельної ділянки у власність з цільовим призначенням для ведення ОСГ площею 2 га., місце розташування якої зазначено у додатку № 3 до клопотання.
Свої вимоги мотивувала тим, що відповідач, розглядаючи заяву позивача від 11.03.2021 року щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки у власність з цільовим призначенням для ведення ОСГ площею 2 га, повинен був прийняти одне з двох передбачених статтею 118 Земельного кодексу України рішень: надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надати мотивовану відмову у його наданні.
Проте, за наслідком розгляду заяви позивача від 11.03.2021 року Лебединською міської радою на сесії міської ради рішення щодо відмови або щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою взагалі не прийнято, оскільки від голосування утримались більшість депутатів із зареєстрованих на сесії Лебединської міської ради.
Відсутність належним чином оформленого рішення суб'єкта владних повноважень про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність чи відмову у його наданні доводить те, що відповідач в межах наданих йому повноважень не прийняв жодного відповідного рішення.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/4745/21 за позовом ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 109020100).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії заяви позивача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, документів, які були додані до неї, а також рішення, прийнятого за результатами розгляду такої заяви, в т.ч. доказів, які приймалися до уваги під час розгляду заяви.
8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
11. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко