про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 червня 2021 року м. Рівне №460/6299/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозуля, після одержання позовної заяви
4 територіальний вузол урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України ( 4 територіальний вузол урядового зв'язку)
до Державної аудиторської служби України,
про визнання протиправним та скасування висновку,
4 територіальний вузол урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України ( 4 територіальний вузол урядового зв'язку) звернувся до суду з позовом до Державної аудиторської служби України , в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України від 21 травня 2021 року № UА-М-2021-04-23-000102 про результати моніторингу процедури закупівлі відкритих торгів UА-2020-12-22- 004121-а від 22.12.2020 року (Замовник: 4 територіальний вузол урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України. Предмету закупівлі: ДК 021:2015 45200000-9 - Реконструкція технічної будівлі спеціального призначення № 6, розташованої по вул. Соборна, 320 (227-Д) у м. Рівному).
Підстави позову: безпідставність висновків результатів моніторингу процедури закупівлі.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Оскільки за предметом позову справа не підпадає під жодну з категорій справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, і відсутнє відповідне клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Позивач у позовній заяві просить суд залучити до розгляду справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Західміськбуд".
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя приходить до висновку про наявність підстав для залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Західміськбуд" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову, судове рішення може вплинути на його права та обов'язки.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом 4 територіальний вузол урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України ( 4 територіальний вузол урядового зв'язку) (вул. Соборна, 320,м. Рівне,33001) до Державної аудиторської служби України (вул. П.Сагайдачного,4,м.Київ,04070) про визнання протиправним та скасування висновку.
Залучити до розгляду справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Західміськбуд" (вул. Центральна, 74 Б, с. Корнин, Рівненський район, Рівненська область, 35304).
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначити на "17" червня 2021 р. о 09:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Зозулею Д.П.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Д.П. Зозуля