про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
08 червня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/5792/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ) звернулись до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
03.06.2021 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулись до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області, в якій просили:
- визнати протиправним та скасувати рішення 6-ї сесії восьмого скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 лютого 2021 року про відмову гр. ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- зобов'язати Великобагачанську селищну раду Великобагачанського району Полтавської області надати гр. ОСОБА_1 дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 кадастровий номер 5320280900:00:003:1005 га, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- визнати протиправним та скасувати рішення 6-ї сесії восьмого скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 лютого 2021 року про відмову громадянці ОСОБА_2 в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- зобов'язати Великобагачанську селищну раду Великобагачанського району Полтавської області надати гр. ОСОБА_2 дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- визнати протиправним та скасувати рішення 6-ї сесії восьмого скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 лютого 2021 року про відмову гр. ОСОБА_3 в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- зобов'язати Великобагачанську селищну раду Великобагачанського району Полтавської області надати гр. ОСОБА_3 дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- визнати протиправним та скасувати рішення 6-ї сесії восьмого скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 лютого 2021 року про відмову гр. ОСОБА_4 в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- зобов'язати Великобагачанську селищну раду Великобагачанського району Полтавської області надати гр. ОСОБА_4 дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- визнати протиправним та скасувати рішення 6-ї сесії восьмого скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 лютого 2021 року про відмову гр. ОСОБА_5 в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- зобов'язати Великобагачанську селищну раду Великобагачанського району Полтавської області надати гр. ОСОБА_5 дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- визнати протиправним та скасувати рішення 6-ї сесії восьмого скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 лютого 2021 року про відмову гр. ОСОБА_6 , жительці в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
- зобов'язати Великобагачанську селищну раду Великобагачанського району Полтавської області надати гр. ОСОБА_6 , жительці АДРЕСА_6 дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки Фермерського господарства "Іванна 2016" орієнтовною площею 20,7000 га кадастровий номер 5320280900:00:003:1005, розташованої за межами с. Багачка Перша на території Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області.
Підставою звернення до суду з цим позовом є твердження про неправомірність рішення відповідача, яким позивачам відмовлено у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази по справі.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5792/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулись до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 12:00 год. 30 червня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати відповідача надати до суду належним чином засвідчені копії: заяв позивачів про надання дозволів на розробку технічної документації із землеустрою; рішень за результатами розгляду заяв позивачів та документів, що слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення; інших матеріалів, що стосуються цього позову.
Витребувані докази подати до суду у строк для надання відзиву на позов.
Повідомити учасників справи, що:
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47, 51 Кодексу адміністративного судочинства України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов'язків, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков