Справа № 420/4964/20
07 червня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ТОВ «Експедитор» про заміну сторони по справі № 420/4964/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕДИТОР» до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕДИТОР» до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Рішенням суду від 17.11.2020 року по справі №420/4964/20 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКСПЕДИТОР” до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено. Визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення форми “Ш” про застосування штрафних санкцій за порушення термінів сплати самостійно визначених грошових зобов'язань з податку на додану вартість Головного управління ДПС в Одеській області від 30.04.2020 року №0063625104 у розмірі 22833,54 грн, №0063665104 у розмірі 20561,77 грн; від 21.04.2020 року №0051105104 у розмірі 1383,14 грн, №0051095104 у розмірі 16331,70 грн; від 21.04.2020 року №0051085104 у розмірі 7826,95 грн.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року - без змін.
08.04.2021 року на виконання рішення суду був виданий виконавчий лист.
До суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕДИТОР» надійшла заява про заміну сторони у справі з зазначенням коду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 4406916.
У судове засідання 07.06.2021 року особи, які беруть участь у розгляді справи - не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись.
Згідно частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд вирішив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву суд дійшов висновку що вона належить до часткового задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Судом встановлено, що відповідачем у даній адміністративній справі є, Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), проте, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що з 16.10.2020 року цей орган перебуває в стані припинення.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України” утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються відповідно до цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Постановою № 537 утворено як територіальний орган Державної податкової служби Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) з 16.10.2020 знаходиться в стані припинення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Пунктом 2 постанови №893 установлено, що:
тимчасово, до визначення схеми посадових окладів державних службовців Державної податкової служби, її територіальних органів та державних податкових інспекцій, посадові оклади, визначені для відповідних категорій (підкатегорій) посад територіальних органів Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, відповідатимуть посадовим окладам категорій (підкатегорій) посад територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови;
територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;
права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи;
строк заявлення кредиторами своїх вимог становить два місяці.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 утворено Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) зареєстровано 30.09.2020 за №1000741030008085321, як філія (інший відокремлений підрозділ) ДПС України.
Таким чином, судом встановлено, що до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, перейшли усі права та обов'язки органу, який ліквідується та знаходиться у стані припинення - Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).
Також, зважаючи на те, що, як вбачається із заяви про заміну сторони виконавчого провадження виконавчий лист №420/4964/20 виданий 08.04.2021 року до примусового виконання не пред'являвся, доказів відкриття виконавчого провадження не надано, суд керуючись ч. 4 ст. 379 КАС України вважає за необхідне задовольнити заяву шляхом заміни боржника у виконавчому листі з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
На підставі викладеного, керуючись 52, 243, 248, 379 КАС України, суд, -
Заяву про заміну сторони боржника по справі №420/4964/20 - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчому листі №420/4964/20 виданого Одеським окружним адміністративним судом 08.04.2021 року з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.
Суддя А.А. Радчук