07 червня 2021 року Справа № 280/2414/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу
за позовом Комунального некомерційного підприємства «Спеціалізована медико-санітарна частина» Енергодарської міської ради Запорізької області (71502, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Курчатова, буд.11; код ЄДРПОУ 42594137)
до Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Курчатова, буд.11; код ЄДРПОУ 20514818)
про визнання дій протиправними, визнання протиправими та скасування рішень,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального некомерційного підприємства «Спеціалізована медико-санітарна частина» Енергодарської міської ради Запорізької області (далі - позивач) до Енергодарської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та нечинним з моменту прийнятої рішення Енергодарської міської ради №25 від 10.02.2021 «Про внесення змін до рішення міської ради від 04.09.2020 за №57 «Про забезпечення роботи наглядових рад комунальних підприємств»; 2) визнати протиправним та скасувати Рішення Енергодарської міської ради №34 від 10.02.2021 «Про затвердження персонального складу Наглядової ради Комунального некомерційного підприємства «Спеціалізована медико-санітарна частина» Енергодарської міської ради Запорізької області; 3) встановити відсутність у Енергодарської міської ради повноважень на створення та затвердження персонального складу Наглядових рад комунальних підприємств Енергодарської міської ради.
Ухвалою суду від 12.04.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 26.04.2021.
26.04.2021 ухвалою суду відкладено підготовче судове засідання на 07.06.2021.
Представником відповідача подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи. Клопотання обґрунтоване тим, що у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю міського голови Орлова Д.О. та секретаря Енергодарської міської ради Тимошенко В.В., як виконувача повноважень міського голови, Енергодарська міська рада позбавлена можливості забезпечити явку уповноваженого представника у судове засідання для представництва інтересів Еиергодарської міської ради у цій справі та подати докази в обґрунтування заперечень проти задоволення позовних вимог.
Представник позивача заперечував проти задовлення даного клопотання та зазначив, що Енергодарська міська рада в своїй структурі має юридичний відділ, який створено для представництва інтересів в судах.
Згідно з ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.
Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається (ч.1 ст.45 КАС України).
Сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника (ч.1 ст.55 КАС України).
Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч.3 ст.55 КАС України).
Представником відповідача не наведено жодних об'єктивних, поважних причин, які унеможливлюють судовий розгляд справи 07.06.2021.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Зважаючи на те, що ухвалами суду від: 12.04.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 26.04.2021; 26.04.2021 відкладено розгляд справи на 07.06.2021, то у суду відсутні процесуальні строки для відкладення підготовчого судового засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173, 205, 223, 241-243, 248 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи №280/2414/21.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов