Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
08 червня 2021 р. Справа №200/4642/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса мешкання: АДРЕСА_2 ) до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (код в ЄДРПОУ: 25946273, юридична адреса: вул. Миру, 69, м. Бахмут, Донецька область, 84500) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, суд -
20 квітня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 26 квітня 2021 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
12 травня 2021 року до суду надійшла заява відповідача про заміну на належного відповідача у справі, яка обґрунтована тим, що ОСОБА_1 мешкає за адресою АДРЕСА_3 , відповідно до Постанови Верховної Ради України від 08.09.2016 року № 1519-VІІІ місто Соледар та місто Часів Яр Бахмутської міської ради Донецької області віднесено до категорії міст районного значення Бахмутського району Донецької області, тому Управління по справі є неналежним відповідачем.
25 травня 2021 року позивачем до суду надане клопотання про заміну на належного відповідача у справі - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, яка обґрунтована тим, що позивач перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області.
Розглянувши клопотання представника позивача та представника відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 48 Кодексу Адміністративного Судочинства
1. Суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
2. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.
3. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
4. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
5. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
6. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
7. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання представника позивача та представника відповідача про заміну на належного відповідача у справі - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача та представника відповідача про заміну на належного відповідача у справі - задовольнити.
Замінити Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради на належного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (код в ЄДРПОУ: 25946273, юридична адреса: вул. Миру, 69, м. Бахмут, Донецька область, 84500).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзиву на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.
Роз'яснити сторонам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - ://court.gov.ua/fair/sud0570.
Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Галатіної О.О. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Галатіна