Україна
Донецький окружний адміністративний суд
01 червня 2021 р. Справа №200/4219/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши у спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування припису, -
18 лютого 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування припису.
17 травня 2021 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи, про що постановлена відповідна ухвала. Вказаною ухвалою суду зобов'язано відповідача надати суду докази.
27 травня 2021 року відповідачем подано клопотання про витребування доказів в якому останній зазначає, що всі матеріали, які були взяті до уваги при винесенні спірного припису та сам припис було здано відрядженим поліцейським взводу №2 роти №2 УПП в Донецькій області ДПП Павловою А.М. до підрозділу адміністративної практики органу до якого остання було відряджена в установленому порядку.
Розглянувши клопотання відповідача від 27.05.2021 року про витребування доказів, вивчивши документи, що наявні в матеріалах справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійно отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Головного управління Національної поліції в Донецькій області належним чином засвідчену та читабельну копію припису серія АА №147168 від 13.11.2020 року; всі матеріали, що були взяті до уваги при винесенні спірного припису; докази про вручення припису серія АА №147168 від 13.11.2020 року або інші документи, що свідчать про обізнаність позивача про його винесення, пояснення та докази чи є Головне управління Національної поліції в Донецькій області уповноваженим підрозділом органів Національної поліції України при винесенні припису серія АА №147168 від 13.11.2020 року.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону 2229-VIII терміновий заборонний припис виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України […].
Отже, заборонні приписи виносяться не від імені посадових осіб органів поліції, а від імені підрозділу органу Національної поліції України, який і має бути належним відповідачем у справі щодо оскарження термінового заборонного припису, складеного його посадовими особами.
Таким чином, ОСОБА_1 у строк до 11 червня 2021 року необхідно надати до Донецького окружного адміністративного суду пояснення з викладом згоди або незгоди щодо заміни неналежного відповідача Управління патрульної поліції в Донецькій області на Головне управління Національної поліції в Донецькій області.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Управління патрульної поліції в Донецькій області про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області у строк до 11 червня 2021 року надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчену та читабельну копію припису серія АА №147168 від 13.11.2020 року; всі матеріали, що були взяті до уваги при винесенні спірного припису; докази вручення припису серія АА №147168 від 13.11.2020 року або інші документи, що свідчать про обізнаність позивача про його винесення, пояснення та докази чи є Головне управління Національної поліції в Донецькій області уповноваженим підрозділом органів Національної поліції України при винесенні припису серія АА №147168 від 13.11.2020 року.
Зобов'язати ОСОБА_1 у строк до 11 червня 2021 року надати до Донецького окружного адміністративного суду пояснення з викладом згоди або незгоди щодо заміни неналежного відповідача Управління патрульної поліції в Донецькій області на Головне управління Національної поліції в Донецькій області.
Також суд роз'яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Лазарєв