Копія
07 червня 2021 року Справа №160/7045/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Криворізької міської ради про розгляд адміністративної справи №160/7045/21 у порядку загального позовного провадження по справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради про визнання незаконним, протиправним та нечинним рішення, -
30 квітня 2021р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Криворізької міської ради, в якому просить суд:
- визнати незаконним, протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Криворізької міської ради №2494 «Про затвердження та застосування грошової оцінки земель міста Кривого Рогу».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 травня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
02 червня 2021 року від представника відповідана надійшло клопотання про розгляд справи №160/7045/21 у порядку загального позовного провадження. В обгрунтування свого клопотання представник відповідача зазначає, що оскаржуване в даній судовій справі рішення Криворізької міської ради від 22.12.2004р. №2494 за своєю природою є нормативним актом, яке відповідно до ч.4 ст.257 КАС України не підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Ознайомившись зі змістом викладеним у клопотанні представника відповідача, суд вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.
Так, ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».
Приписами ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Разом з тим, рішення ХХI сесії IV скликання Криворізької міської ради від 22.12.2004 №2494 від 22.12.2004р. «Про затвердження та застосування грошової оцінки земель міста Кривого Рогу», яке долучено до матеріалів адміністративної справи за своїм змістом є нормативно-правовим актом.
Водночас, ч.4-6 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Зважаючи на інформацію викладену у клопотанні, враховуючи вимоги норм чинного законодавства суд приходить до висновку про необхідність призначення справи №160/7045/21 до розгляду за правилами загального позовного провадження, з метою повного та всебічного розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Криворізької міської ради про розгляд адміністративної справи №160/7045/21 у порядку загального позовного провадження - задовольнити.
Подальший розгляд справи №160/7045/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 05 липня 2021 року 09:40 год., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 4.
Зобов'язати Криворізьку міську раду опублікувати оголошення про оскарження рішення ХХI сесії IV скликання Криворізької міської ради від 22.12.2004 №2494 «Про затвердження та застосування грошової оцінки земель міста Кривого Рогу» у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, та має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, дата якого визначена даною ухвалою, згідно до ч.4, ч.6 ст. 264 КАС України.
Доказ такої публікації повинен бути поданий на адресу суду до початку підготовчого засідання по справі №160/7045/21.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя (підпис) В.В. Кальник
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду
Суддя В.В. Кальник
07.06.2021
Ухвала набрала законної сили 07 червня 2021 р.
Суддя В.В. Кальник