07 червня 2021 року Справа №160/4644/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 - Бутманова Максима Вікторовича щодо переходу зі спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження у справі №160/4644/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу від 12.02.2021 року №60 о/с дск, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
26.03.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області № 60 о/с дек від 12.02.2021 року в частині звільнення за пунктом 7 частини 1 статті 77 (за власним бажанням) полковника поліції ОСОБА_1 заступника начальника - начальника 2-го відділу управління ГУНП з 12 лютого 2021 року;
- поновити полковника поліції ОСОБА_1 на посаді заступника начальника - начальника 2-го відділу управління ГУНП з 12 лютого 2021 року;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 всі види грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу з 12 лютого 2021 року по день поновлення на службі.
Також позивач просить суд звернути до негайного виконання рішення суду в частині поновлення полковника поліції ОСОБА_1 на посаді заступника начальника - начальника 2-го відділу управління ГУНП з 12 лютого 2021 року та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах виплати за 1 місяць.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 30.04.2021 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи №160/4644/21 за правилами загального позовного провадження із викликом сторін відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року провадження у справі було зупинено до 11.05.2021 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року поновлено провадження в адміністративній справі № 160/4644/21.
31.05.2021 року через підсистему "Електронний суд" до суду надійшло клопотання представника ОСОБА_1 - Бутманова Максима Вікторовича, в якому він просить суд здійснювати розгляд справи № 160/4644/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, за правилами загального позовного провадження.
В обгрунтування вказаного клопотання представник позивача посилається на те, що враховуючи складність даної справи, для повного і всебічного з'ясування обставин справи, позивач вважає, що є всі підстави для переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з довідкою начальника відділу управління персоналом Шевченко А.В. від 31.05.2021 року за №101 суддя Серьогіна О.В. у період з 31.05.2021 року по 04.06.2021 року перебувала у щорічній відпустці.
Дослідивши вказане клопотання суд дійшов до наступного висновку.
В силу приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
За приписами ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З огляду на викладене, з урахуванням приписів ч. 1 ст. 12 КАС України, а також характеру, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів, що слід зібрати та дослідити у цій справі, суд дійшов висновку, що з метою визначення всіх обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, необхідно розглянути справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання в даній справі.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника ОСОБА_1 - Бутманова Максима Вікторовича щодо переходу зі спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження у справі №160/4644/21.
Керуючись статтями 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника ОСОБА_1 - Бутманова Максима Вікторовича щодо переходу зі спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження у справі №160/4644/21 - задовольнити.
Розгляд справи №160/4644/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу від 12.02.2021 року №60 о/с дск, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 07 липня 2021 року об 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.
Копію даної ухвали та повістки про виклик до суду надіслати всім особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна