Справа № 761/19902/21
Провадження № 1-кс/761/11932/2021
02 червня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках , Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 17 травня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, у кримінальному провадженні №42015000000002443 від 06 листопада 2015 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 27, ст. 340 КК України,
До Шевченківського районного суду м.Києва 31 травня 2021 року, через поштове відправлення від 27 травня 2021 року, надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках , Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 17 травня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, у кримінальному провадженні №42015000000002443 від 06 листопада 2015 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 27, ст. 340 КК України, у якій просить скасувати постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках , Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 17 травня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_2 від 11 травня 2021 року №1 ; зобов'язати старшого слідчої групи , якою здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002443 від 06 листопада 2015 року повторно розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання захисника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_2 від 11 травня 2021 року №1 про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002443 від 06 листопада 2015 року, а саме, постанови про відновлення та зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні , що були прийняті прокурором , слідчим в період часу з 09 грудня 2020 року по теперішній час (у разі наявності); зобов'язати старшого слідчої групи , якою здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002443 від 06 листопада 2015 року надати захиснику ОСОБА_3 - адвокату ОСОБА_2 для ознайомлення матеріали досудового розслідування , а саме , постанови про відновлення та зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні , що були прийняті прокурором , слідчим в період часу з 09 грудня 2020 року по теперішній час (у разі наявності), а також забезпечити під час ознайомлення з вказаними матеріалами досудового розслідування право адвоката робити виписки та копії.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002443 від 06 листопада 2015 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 27, ст. 340 КК України, в рамках якого захисником ОСОБА_2 11 травня 2021 року було подано клопотання №1 про надання йому для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, а саме , постанови про відновлення та зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні , що були прийняті прокурором , слідчим в період часу з 09 грудня 2020 року по теперішній час (у разі наявності), а також забезпечити під час ознайомлення з вказаними матеріалами досудового розслідування право адвоката робити виписки та копії.
За результатами розгляду вказаного клопотання захисника ОСОБА_2 , слідчим першого слідчого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 було винесено постанову від 17 травня 2021 року про відмову у задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування .
Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача,прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого,дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого , дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого,дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого,дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом ;
11)відмова слідчого, дізнавача,прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 ч.1 ст.284 цього Кодексу.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України допускається оскарження рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих /розшукових/ дій, негласних слідчих дій.
Перелік та порядок проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих дій встановлюється главами 20, 21 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого,дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З матеріалів провадження за скаргою вбачається, що адвокатом ОСОБА_2 , який є захисником та діє в інтересах ОСОБА_3 , оскаржується до слідчого судді рішення слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках , Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 у формі постанови від 17 травня 2021 року про відмову у задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №42015000000002443.
Як зазначено вище , під час досудового розслідування до слідчого судді можливо оскаржити рішення слідчого у формі постанови про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих /розшукових/ дій, негласних слідчих дій.
Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого,дізнавача , прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч.1 ст.303 КПК України є вичерпним, а скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , подана до слідчого судді на рішення слідчого, що не підлягає оскарженню під час досудового провадження та не може бути предметом оскарження в розумінні ч.1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за його скаргою на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках , Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 17 травня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування , у кримінальному провадженні №42015000000002443 від 06 листопада 2015 року.
Керуючись ст.ст.303,304,309 КПК України,слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках , Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 17 травня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, у кримінальному провадженні №42015000000002443 від 06 листопада 2015 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 27, ст. 340 КК України
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1